Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 ноября 2015 г. по делу N 33-5653/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Вороной Н.Л., Данилова А.В.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Урай, представляемого администрацией г. Урай, к Стрибного П.Н., Верхомий Л.А. о понуждении к заключению договора социального найма,

по апелляционной жалобе Стрибного П.Н., Верхомий Л.А. на решение Урайского городского суда от 03 августа 2015 года, которым постановлено:

"исковые требования муниципального образования город Урай, представляемого администрацией города Урай, к Стрибного П.Н. и Верхомий Л.А. о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить полностью.

Понудить Стрибного П.Н. и Верхомий Л.А. заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Урай, мрн. 2А, дом 42/4, квартира 5, комната 1.

Договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Урай, мрн. 2А, дом 42/4, квартира 5, комната 1 считать заключенным между наймодателем администрацией города Урай и нанимателем Стрибного П.Н. с момента вступления в законную силу настоящего решения суда на следующих условиях:

Предмет договора: Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение: комнату, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 20,0 кв. метров, в том числе жилой 20,0 кв.метров по адресу: микрорайон 2А, дом N 42/4, квартира N 5 комната 1 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 1) жена - Верхомий Л.А. - (дата) года рождения.

Обязанности сторон:

Наниматель обязан: а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;

г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;

е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им;

ж) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации;

з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей;

и) переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя), в предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;

к) при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

л) допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;

м) информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения;

н) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Наймодатель обязан:

а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем;

г) предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;

д) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;

е) принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

ж) обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества;

з) контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

и) в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом Нанимателя;

к) производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

л) принять в установленные сроки жилое помещение у Нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения настоящего договора;

м) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Наниматель вправе:

а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;

б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется;

в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи;

г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества;

д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменения настоящего договора;

е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи;

ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Наймодатель вправе:

а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;

в) запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Порядок изменения, расторжения и прекращения договора

Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.

При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:

а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению;

б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Прочие условия: Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Взыскать со Стрибного П.Н. и Верхомий Л.А. в местный бюджет муниципального образования г. Урай госпошлину в сумме 6 000 рублей в равных долях, с каждого по 3 000 рублей".

Заслушав доклад судьи Вороной Н.Л., объяснения представителя истца Пономарёвой К.А., возражающей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

муниципальное образование город Урай, представляемое администрацией города Урай (далее - Администрация) обратилось в суд к Стрибному П.Н., Верхомий Л.А. с иском о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Урай, мкр. 2а, д. 42/4, кв. 5 ком. 1.

Иск мотивирован следующим. В соответствии с решением Урайского городского суда от 22 января 2013 года, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 23 апреля 2013 года, решением Урайского городского суда от 20 января 2014 года, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 23 апреля 2014 года ответчики подлежат выселению из ранее занимаемого жилого помещения в указанное жилое помещение.

Администрацией принято постановление от 8 сентября 2014 года N3140 "О заключении со Стрибным П.Н. договора социального найма на жилое помещение: комнату по адресу: г. Урай, 2а мкр., д. 42/4, кв. 5, ком. 1". Ответчикам направлялись копии указанного постановления и проект договора социального найма жилого помещения для подписания. Письмо ответчиками не получено и возвращено в связи с истечением срока хранения. Договор социального найма жилого помещения на сегодняшний день не заключен. Администрация несет дополнительные расходы, связанные с содержанием жилого помещения. Типовая форма договора социального найма утверждена Постановлением правительства РФ от 21 мая 2005 года N315. В обоснование иска указала

В судебном заседании представитель Администрации, Донина Е.И., иск поддержала. Суду пояснила, что в комнатах 2 и 3 проживает Малышев С.И., который приватизировал названные комнаты. Администрация обязана заключить договор социального найма во исполнение решения суда. Места общего пользования не включены в договор для гарантии прав ответчиков и Малышева С.И ... Порядок пользования ими жильцы должны определить самостоятельно по соглашению.

Стрибный П.Н., действуя так же в интересах Верхомий Л.А., иск не признал, ссылаясь на то, что в жилом помещении проживает второй собственник Малышев С.И., с которым у них сложились неприязненные отношения. Они не являются членами его семьи, вселиться и проживать совместно с ним не могут. Договор социального найма не может быть заключен, поскольку истец требует заключить договор на комнату, что противоречит ст. 91.5 ЖК РФ. Коммунальные услуги за спорную комнату не оплачивают, поскольку в ней не проживают. Из дома подлежащего сносу они выселены, другого жилья не имеют. На учете для получения жилых помещений по социальному найму в Администрации не состоят.

Дело рассмотрено в отсутствие Верхомий Л.А., извещенной надлежащим образом.

Судом вынесено указанное выше решение, об отмене которого и вынесении нового об отказе в иске просят в апелляционной жалобе Стрибный П.Н., Верхомий Л.А.

В обоснование жалобы ссылаются на невыполнение истцом требований ст. 432 ГК РФ, поскольку никаких предложений о заключении договора им не направлялось и не передавалось, что лишило возможности в полном объеме изучить проект договора, и в случае несогласия подать разногласия, которые фактически имелись и по статусу и по площади жилого помещения. Вывод суда о том, что они уклоняются от заключения договора, является необъективным, поскольку данное обстоятельство в судебном заседании не исследовалось. Стрибный П.Н. не подписал договор, потому что ему не дали его прочитать, не ответили на вопросы о статусе жилого помещения, предложив оставить возражения на последней странице договора, что дополнительно указывает о нарушениях истцом положений гл. 28 ГК РФ.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства Стрибному П.Н. также не предоставлена информация о статусе спорного жилья. Фактичекски, как установлено судом, в предлагаемой квартире из трех жилых комнат две приватизированы. Согласно ст.ст. 16, 60 ЖК РФ, ст. 673 ГК РФ предметом договора социального найма может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом. Однако статус квартиры судом не исследован и каких-либо документов со стороны истца по данному вопросу не предоставлено.

Кроме того судом не определена принадлежность и порядок пользования, оплаты помещениями вспомогательного использования, а также нежилого помещения (коридор). Судом необоснованно отказано в принятии замечаний на протокол судебного заседания.

Ответчики, надлежаще извещённые о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы (телефонограммами от 09 ноября 2015 года) в суд не явились. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Как следует из дела, спорное жилое помещение предоставлено ответчикам в связи со сносом ранее занимаемого жилья в порядке ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчики отказываются заключить договор социального найма в связи с тем, что не согласны с предложенным вариантом жилого помещения, представляющего собой комнату в трёхкомнатной квартире, две из которых занимает Малышев С.И.

Вопреки доводам апеллянтов, их отказ от заключения договора подтверждается имеющимися в деле доказательствами, позицией, занятой ими во время судебного разбирательства по настоящему делу. Более того, подтверждаются доводами самой жалобы.

Отказ ответчиков заключить договор социального найма явился основанием для обращения Администрации с настоящим иском в суд.

Суд, подробно проанализировав вышеперечисленные судебные постановления, имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего дела, пришёл к выводу об удовлетворении иска.

Судебная коллегия считает, что решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Как правильно указал суд первой инстанции, обозначенное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 23 апреля 2013 года и решения Урайского городского суда от 20 января 2014 года.

Согласно названным судебным постановлениям, спорное жилое помещение предоставлено ответчикам по правилам ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебные инстанции входили в обсуждение вопроса равнозначности предоставляемого спорного жилого помещения.

Установив, что ответчики в жилом помещении, подлежащем сносу, занимают комнату площадью 10,2 кв.м. в трёхкомнатной квартире, им предложена для переселения спорная комната площадью 20 кв.м., которая расположена в трёхкомнатной квартире, судебные инстанции пришли к выводу о соблюдении требований приведённых норм жилищного законодательства.

Как видно из судебных постановлений, жилищные условия ответчиков предоставлением спорной комнаты не ухудшены. Они ранее проживали в комнате площадь. 10,2 кв.м., расположенной в трёхкомнатной квартире площадью 53,7 кв. м., две из которых занимал Малышев. Предоставленная комната площадью 20 кв.м. расположена в трёхкомнатной квартире общей площадь. 77,5 кв., две из которых также занимает Малышев.

При таких обстоятельствах, учитывая мотивы отказа от заключения договора, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения иска является правильным.

Доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчиков на иск, которым суд первой инстанции дал правильную правовую оценку, результаты которой отражены в решении.

Как правильно указал суд, взаимоотношения ответчиков и Малышева правового значения для разрешения спора не имеют. Предоставляемая ответчикам комната является муниципальной и в силу ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации является объектом жилищных прав.

Приведённая ответчиками ст.91.5 настоящего Кодекса не подлежит применению при разрешении настоящего дела, поскольку регулируют правоотношения по найму жилого помещения социального использования. Жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, указанным в ч.1 ст.93.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и на срок не более 10 лет. Спорное жилое помещение ответчикам предоставляется по договору социального найма, то есть на условиях бессрочности с возможностью дальнейшей приватизации.

При установленных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не влекут отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Урайского городского суда от 03 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Стрибного П.Н., Верхомий Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Вороная Н.Л.

Данилов А.В.