Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-4266/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.,

судей областного суда: Авериной Е.Г., Лапшиной Л.Б.

при секретаре: Шафиевой Э.И.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 24 сентября 2015 года по иску Федорченко С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Икрянинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установила:

Федорченко С.А. обратилась в суд, указав, что решением ГУ УПФ РФ по Икрянинскому району N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в ее специальный стад не в льготном исчислении. Обращаясь в суд, Федорченко С.А. просила обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж, а также включить период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном летоисчислении, назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании Федорченко С.А. поддержала свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Икрянинском районе Чурсова О.В. исковые требования Федорченко С.А. не признала, просила в иске отказать.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 24 сентября 2015 года требования Федорченко С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, по основаниям указанным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в связи с чем, суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 , 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав докладчика, Федорченко С.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере нее менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки истца Федорченко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает заведующей - фельдшером в Фельдшерско-акушерском пункте "данные изъяты"

В период с ДД.ММ.ГГГГ горда по ДД.ММ.ГГГГ Федорченко С.А. находилась в отпуске по беременности и родам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации в соответствии с приказами медицинского учреждения.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе Астраханской области в назначении досрочной пенсии по старости Федорченко С.А. было отказано, ввиду отсутствия специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа истца были исключены периоды нахождения на курах повышения квалификации, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам включен в специальный стаж истца в обычном исчислении.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете периода нахождения Федорченко С.А. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном летоисчислении, а также зачете в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781.в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа(рабочем поселке),год работы в сельской местности или в поселке городского типа(рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 3 месяца.

Согласно пункту 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г. N375\24- 11,действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных правовых норм, районный суд пришел к обоснованному выводу о включении периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25\1067 от 4 ноября 2002 года отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности с сохранением всех гарантий, в том числе на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что работа, в период которой Федорченко С. А. были предоставлены отпуска по беременности и родам, включена ответчиком в специальный стаж из расчета один год три месяца за один год работы, то период нахождения Федорченко С.А. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, удостоверениями о повышении квалификации.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, вывод районного суда о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей ей право на назначение досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, с учетом периода работы, включенного пенсионным органом, специальный стаж истца превышает 25 лет, районный суд, обоснованно назначил Федорченко С.А., страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда по существу принятого решения, а выражают несогласие с ними, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 24 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области без удовлетворения.

.

.