Постановление Иркутского областного суда от 04 декабря 2015 г. по делу N 4А-1063/2015

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Новикова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 февраля 2014 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова А.М. ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 февраля 2014 года Новиков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 30 мая 2014 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Новикова А.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Новиков А.М., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, просит об отмене данных судебных актов по тем основаниям, что он не был извещен надлежащим образом мировым судьей и судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска о рассмотрении его дела.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу в отношении Новикова А.М. судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

30 мая 2014 года судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска принял решение о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 февраля 2014 года в отсутствие Новикова А.М., сославшись на пояснения представителя С., данным в судебном заседании, о том, что Новиков А.М. уведомлен о дате и времени судебного заседания и не желает принимать в нем участие.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Новиков А.М. был надлежащим образом извещен судьей о рассмотрении жалобы 30 мая 2014 года в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, в материалах дела отсутствует ходатайство Новикова А.М. о нежелании участвовать в судебном заседании в Куйбышевском районном суде г. Иркутска при рассмотрении его жалобы 30 мая 2014 года.

Вместе с тем, судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска было нарушено право Новикова А.М. на защиту, поскольку Новиков А.М. был лишен возможности непосредственно участвовать в судебном заседании по рассмотрению жалобы и представлять доказательства своей невиновности.

В нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Новикова А.М. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Новикова А.М. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного, решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 30 мая 2014 года по жалобе Новикова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 февраля 2014 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело по жалобе Новикова А.М. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Новикова А.М. удовлетворить частично.

Решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова А.М. отменить.

Дело по жалобе Новикова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Куйбышевского района г. Иркутска от 17 февраля 2014 года возвратить на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина