Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,
судей Гудковой М.В., Цветкова В.В.,
с участием прокурора Полещук Р.С.,
при секретаре Цховребадзе Г.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
29 сентября 2015 года
по докладу судьи Гудковой М.В.
дело по апелляционной жалобе Барановой В.Е. и Галкиной В.В.
на решение Пролетарского районного суда города Твери
от 08 июня 2015 года, которым постановлено:
"исковые требования Администрации гор. Твери удовлетворить, выселить Баранову В.Е. и Галкину В.В. из непригодного для проживания жилого помещения - комнаты площадью "данные изъяты" кв.м. (общей площадью "данные изъяты" кв.м.) в коммунальной квартире "адрес" в отдельную "данные изъяты" квартиру "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м.
Решение суда служит основанием снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу квартиры "адрес" Барановой В.Е. и Галкиной В.В..
Взыскать с Барановой В.Е. и Галкиной В.В. в бюджет городского округа города Твери государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей - по "данные изъяты" рублей с каждого".
Судебная коллегия
установила:
Администрация города Твери обратилась в суд с иском к Барановой В.Е. и Галкиной В.В. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения.
В обоснование исковых требований Администрацией города Твери указано, что ответчики проживают в жилом помещении, состоящем из "данные изъяты" комнаты общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, в "данные изъяты" коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес". Постановлением администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ N указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией города Твери в рамках муниципальной программы "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 года" осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках предоставленных денежных средств, на основании открытого аукциона в электронном виде, департаментом ЖКХ администрации города Твери по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", для семьи ответчиков закуплена отдельная "данные изъяты" квартира N общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой "данные изъяты" кв.м. Указанная квартира принята в муниципальную собственность постановлением администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ N "О приеме квартир в муниципальную казну". Ответчики уведомлены о переселении их в новое благоустроенное жилое помещение, Баранова В.Е. не выразила согласия либо отказа на переселение.
Истец просил выселить ответчиков в "данные изъяты" квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Твери представила заявление об уточнении исковых требований, просила выселить ответчиков в "данные изъяты" квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: "адрес".
В судебном заседании представитель истца по доверенности Антонова Н.А., представитель третьего лица - администрации "данные изъяты" района в г. Твери по доверенности Кумскис И.П. исковые требования поддержали.
Ответчик Баранова В.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований о переселении, ссылаясь на то, что в предоставляемой квартире отсутствует изолированная кухня, тогда как в занимаемом жилом помещении кухня изолирована. Помещение, предоставленное администрацией города Твери, имеет худшие потребительские качества, в связи с чем ухудшаются условия проживания. Отсутствует вытяжка в ванной и туалете. В квартире отсутствует прихожая, подсобные помещения, сушилка, нет балконов.
Ответчик Галкина В.В., своевременно и надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица ? МКУ "данные изъяты" в судебном заседании не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Баранова В.Е. и Галкина В.Е. просят решение суда отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В жалобе ответчики указывают, что в предоставляемом жилом помещении имеется кухня-ниша, вытяжка не работает. Изолировать кухню невозможно, поскольку в ней отсутствует окно. Плита электрическая, что при частом отключении электроэнергии, могут возникнуть проблемы с приготовлением пищи. Входная дверь открывается в жилую комнату, дверь из совмещенного санузла также открывается в жилую комнату. При повторном осмотре жилого помещения оказалось, что туалет отделен от ванной шторкой-гармошкой, прихожая отделена капитальной стеной. Однако из экспликации видно, что коридор отдельно не обозначен и входит в общую жилую площадь квартиры, в результате чего жилая площадь уменьшилась на "данные изъяты" кв.м. Предоставляемая квартира ухудшает жилищные условия ответчиков, учитывая, что ответчики ведут раздельное хозяйство.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Барановой В.Е Орлова Е.И., поддержала доводы жалобы, представитель Администрации города Твери Антонова Н.А., возражала против удовлетворения жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, ответчики Баранова В.Е. и
Галкина В.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация "данные изъяты" района в городе Твери, МКУ "данные изъяты", уведомленные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 113 - 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании не участвовали, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив дело, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Полещук Р.С., полагавшей решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Судом установлено, что Баранова В.Е. и Галкина В.В. проживают в комнате общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м "данные изъяты" коммунальной квартиры по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности города "данные изъяты", ответчики занимают его на условиях договора социального найма.
Постановлением администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ N "О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу" жилой дом по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с муниципальной программой "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ N, администрация осуществляет переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В приложении N к Постановлению дом "адрес" значится под N.
Во исполнение указанной программы на основании открытого аукциона в электронном виде департаментом ЖКХ и жилищной политики администрации города Твери по муниципальному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", для семьи ответчиков приобретена отдельная однокомнатная квартира N общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой "данные изъяты" кв.м.
Данная квартира принята в муниципальную собственность постановлением администрации города Твери от ДД.ММ.ГГГГ N "О приеме квартир в муниципальную казну", право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией "данные изъяты" района в городе Твери в адрес ответчиков направлялось уведомление о переселении и приглашение для оформления договора социального найма.
Ответчики от переселения в предоставляемое жилое помещение отказались.
Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно статье 7 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
На основании статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу пункта 1 части 2, части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2).
Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
При этом равнозначность жилого помещения предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь жилого помещения, но и, в частности, в соотношении обособленности жилых помещений от вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, в частности именно обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру жилой площади, но и не совмещенных со вспомогательными помещениями.
Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.
Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставляемое семье ответчиков жилое помещение взамен непригодного для проживания, соответствует приведенным требованиям действующего законодательства, является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, а, учитывая техническое состояние занимаемого ответчиками жилого помещения и предоставляемого жилого помещения, фактически приведет к улучшению жилищных условий ответчиков.
Оценивая потребительские свойства предоставляемого ответчикам жилого помещения, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает необходимым требованиям к жилым помещениям, что по своим потребительским свойствам оно лучше занимаемого ими в настоящее время.
Из материалов дела следует, что Баранова В.Е. и Галкина В.В. проживают по договору социального найма в комнате жилой площадью
"данные изъяты" кв.м в "данные изъяты" коммунальной квартире по адресу: "адрес". В квартире имеются еще одна жилая комната площадью "данные изъяты" кв.м, кухня - "данные изъяты" кв.м, прихожая - "данные изъяты" кв.м, туалет - "данные изъяты" кв.м. Общая площадь квартиры составляет "данные изъяты" кв.м, в том числе площадь жилых помещений - "данные изъяты" кв.м, вспомогательных - "данные изъяты" кв.м. Доле ответчиков соответствует общая площадь квартиры в размере "данные изъяты" кв.м.
Администрацией города Твери по муниципальному контракту
N от ДД.ММ.ГГГГ приобретена в муниципальную собственность отдельная однокомнатная квартира "адрес", которая предоставлена для переселения ответчикам.
Квартира на момент сдачи дома в эксплуатацию и на момент обращения Администрации города Твери в суд с иском о выселении состояла из одной комнаты общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, санузла площадью - "данные изъяты" кв.м. Площадь основного помещения "данные изъяты" кв.м, вспомогательных "данные изъяты" кв.м, общая площадь "данные изъяты" кв.м.
В период рассмотрения дела в квартире были произведены дополнительные работы, что повлекло за собой изменение технического описания указанной квартиры, которая к момент принятия судом решения согласно техническому описанию имела общую площадь "данные изъяты" кв.м, жилую площадь- "данные изъяты" кв.м, состояла из кухни - "данные изъяты" кв.м, жилой комнаты - "данные изъяты" кв.м, ванной - "данные изъяты" кв.м, туалета - "данные изъяты" кв.м.
Согласно плану квартиры она представляет собой единое помещение, с выделенным вспомогательным помещением - санузлом, вход в которое осуществляется из жилой комнаты и в котором после проведения дополнительных работ устроена перегородка отграничивающая унитаз.
По сведениям технического описания, вновь предоставляемое жилое помещение обеспечено всеми необходимыми инженерными системами (имеется электроснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, канализация, в том числе вентиляция). Объемно-планировочное решение жилого помещения предусматривает жилую площадь - жилая комната площадью "данные изъяты" кв.м, имеется место для обустройства кухни-ниши, имеется отдельное помещение санузла.
Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что объединение площадей кухни и жилой комнаты, относит жилую комнату к помещению вспомогательного назначения.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 года N47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 778 утверждена и введена в действие с 20 мая 2011 года актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. "Здания жилые многоквартирные" (Свод правил СП 54.13330.2011)
Согласно пункту 1.2 указанных СНиП свод правил не распространяется на жилые помещения маневренного фонда и другие, указанные в пунктах
2) - 7) части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
На жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе социального использования, данный СНиП распространяется.
Пунктом 5.3 СНиП 31-01-2003. "Здания жилые многоквартирные" предусмотрено, что в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).
Согласно пункту 5.7 СНиП 31-01-2003. "Здания жилые многоквартирные" в квартирах, указанных в пункте 5.3, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв.м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м.
Предоставление ответчикам квартиры с кухней-нишей взамен признанного непригодным для проживания жилья, не свидетельствует об ухудшении их жилищных условий, поскольку в коммунальной квартире кухня является помещением общего пользования всех жильцов коммунальной квартиры, в то время как кухня-ниша предназначена для использования только ответчиками.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о несоответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам, о неравнозначности предоставляемого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях", не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.
Согласно представленному плану квартиры "адрес" и экспликации к нему, квартира имеет одну комнату площадью "данные изъяты" кв.м, кухню-нишу площадью "данные изъяты" кв.м, санузел -
"данные изъяты" кв.м, который по результатам проведения дополнительных работ - устройства перегородки, обозначается как ванная - "данные изъяты" кв.м и туалет - "данные изъяты" кв.м. В кухне квартиры отсутствует естественное освещение; санузел, который, несмотря на устройство перегородки, с учетом ее характеристик и местоположения, не может рассматриваться как два самостоятельных вспомогательных помещения (ванная и туалет), имеет вход из жилой комнаты и кухни-ниши, являющихся единым помещением, коридор в жилом помещении фактически не предусмотрен.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиям п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях", в связи с чем, переселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушает их права.
В ходе рассмотрения дела, администрация города Твери уточнила исковые требования, предоставив данные о переоборудовании жилого помещения, в результате которого помещение, оборудованное унитазом, отделено от ванной комнаты.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что произведенное переоборудование не затрагивает конструктивные характеристики жилого помещения, и не может соответствовать предъявляемым
СанПиН 2.1.2.2645-10 требованиям.
Судебная коллегия принимает во внимание также то обстоятельство, что в предоставляемом жилом помещении в отличие от жилого помещения, которое занимают ответчики в настоящее время, отсутствует передняя/прихожая, вход в квартиру осуществляется непосредственно в жилую комнату; в занимаемом жилом помещении в совместном пользовании с другими жильцами коммунальной квартиры ответчики имеют прихожую площадью "данные изъяты" кв.м.
Оборудование в предоставляемой ответчикам квартире прихожей общей площадью "данные изъяты" кв.м "данные изъяты", уменьшит жилую площадь квартиры до "данные изъяты" кв.м ( "данные изъяты" кв.м - "данные изъяты" кв.м), что менее площади ранее занимаемого ответчиками жилого помещения.
Соответственно, предоставляемая однокомнатная квартира, вход в которую осуществляется непосредственно в жилую комнату, образующую единое пространство с кухней-нишей, в которой в жилую комнату также осуществляется выход из ванной комнаты совмещенной с туалетом, имеет худшие потребительские качества, не может расцениваться как равнозначное жилое помещение, в связи с чем не отвечает требованиям части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.20 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Предоставляемое ответчикам жилое помещение не отвечает приведенным требованиям.
Нарушение условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Допущенная судом описка в обозначении имени ответчика Галкиной "данные изъяты" вместо "данные изъяты", не исключает возможности рассмотрения дела, с приведением правильного наименования ответчика - Галкина В.В..
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда города Твери от 08 июня 2015 года отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации города Твери к Барановой В.Е. и Галкиной В.В. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения - комнаты площадью "данные изъяты" кв.м (общей площадью "данные изъяты" кв.м) в квартире "адрес" в квартиру "адрес", снятии с регистрационного учета отказать.
Председательствующий: С.Н. Пойменова
Судьи: М.В. Гудкова
В.В. Цветков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.