Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-15196/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

с участием прокурора

Кордюковой Г.Л.

Кудасовой Т.А.

" ... "

при секретаре

" ... ".

рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" гражданское дело N ... по апелляционной жалобе С.В. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по исковому заявлению Я.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.Д, к С.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.С. о принудительном обмене.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., объяснения ответчика С.В. и его представителя адвоката " ... "., поддержавших доводы жалобы, истицу Я.С. и третье лицо И.Ю,, полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Я.С., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери К.Д,, обратилась в суд с исковым заявлением к С.В., действующему также интересах несовершеннолетнего С.С., о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Исковые требования мотивированы тем, что стороны занимают по договору социального найма двухкомнатную квартиру общей площадью " ... " кв.м по указанному выше адресу, совместное проживание невозможно в связи с конфликтными отношениями, в связи с чем о истица предлагает произвести обмен на две изолированные комнаты, расположенные в " ... " комнатной коммунальной квартире по адресу: " ... " однако ответчик на обмен жилья не согласен.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования Я.С. удовлетворены. Произведен принудительный обмен двухкомнатной квартиры по адресу: "адрес". Я.С., несовершеннолетняя К.Д, переселены из квартиры по адресу: "адрес", площадью " ... " кв.м., расположенную в " ... " комнатной "адрес". С.В., несовершеннолетний С.С. переселены из квартиры по адресу: "адрес" площадью " ... " кв.м., расположенную в " ... " комнатной "адрес". А.С., И.Ю,, Е.Д. переселены из комнаты N ... , площадью " ... " кв.м., расположенной в " ... "ти комнатной N ... в квартиру расположенную по адресу: "адрес". Д.И., А.М., А.Д. переселены из комнаты N ... , площадью " ... " кв.м., расположенной в " ... " комнатной "адрес" по Арсенальной "адрес" в квартиру расположенную по адресу: "адрес" " ... " и " ... " обязаны расторгнуть ранее заключенные договора социального найма на указанные жилые помещения в городе Санкт-Петербурге с гражданами, участвующими в обмене, администрация "адрес" Санкт-Петербурга и администрация "адрес" Санкт-Петербурга обязаны издать распоряжение на заключение с этими гражданами новых договоров социального найма на жилые помещения, в которые указанные граждане вселяются в результате принудительного обмена.

В апелляционной жалобе С.В. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Органы опеки и попечительства МА МО N ... , Органы опеки и попечительства МА МО N ... , "адрес" Санкт-Петербурга, "адрес" Санкт-Петербурга, А.С., А.М., Д.И., Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение жилищное агентство "адрес" Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении судебного заседания. При указанных обстоятельствах, в силу положений части 1 статьи 327, судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом первой инстанции установлено, что Я.С., ее несовершеннолетняя дочь К.Д,, С.В., его несовершеннолетний сын С.С., по договору социального найма занимают квартиру, общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м. по адресу: "адрес" состоящую из двух изолированных комнат, площадью " ... " кв.м. и " ... " кв.м. Ордер на указанное жилое помещение выдан Т.И., матери ответчика, которая снята с регистрационного учета в " ... " в связи со смертью.

Жилая площадь по адресу: "адрес" представляет собой две комнаты жилой площади " ... " кв.м. и " ... " кв.м., расположенные в " ... " комнатной коммунальной "адрес", общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью 230 кв.м., дом является четырехэтажным, кирпичным, "дата" постройки, в нем имеется центральное отопление и водоснабжение, газоснабжение, канализация, квартира расположена на четвертом этаже, в ней имеется две кухни, площадью " ... " кв.м., душевая, два туалета. Комнату жилой площади " ... " кв.м. занимают А.С., И.Ю,, Е.Д., комнату жилой площади 27,10 кв.м. занимают Д.И., А.М., А.Д. которые с обменом жилым помещений согласны.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался тем, что между сторонами сложились конфликтные отношениями, стороны не ведут совместное хозяйство, по спорному адресу не проживают, к соглашению об обмене жилого помещения не пришли.

Также суд первой инстанции руководствовался тем, что комнаты N ... и N ... в коммунальной "адрес" благоустроены, пригодны для проживания истца, ответчика и несовершеннолетних детей, данных о том, что дом подлежит капитальному ремонту, реконструкции, сносу, расселению не имеется, в свою очередь в доме проводился ремонт крыши и системы холодного водоснабжения, в "дата" планируется замена трубопровода горячего водоснабжения и отопления. Общая жилая площадь комнат N ... и N ... сопоставима с общей площадью квартиры по "адрес".

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может в связи с нижеследующим.

Из материалов дела следует, что в квартире по адресу: "адрес" произведена незаконная перепланировка - установлены перегородки, сантехнические приборы, перенесены дверные проемы, акт МВК отсутствует (л.д.135).

Согласно технического паспорта в квартире отсутствует ванная комната.

Из ответа " ... " следует, что в комнатах " ... " кв.м. и " ... " кв.м. отделочные работы выполнены не в полном объеме, в помещении мест общего пользования (кухня, коридор) длительное время, более 15 лет не производился косметический ремонт, в помещении кухни " ... " кв.м. выполнена самовольная перепланировка, часть помещения отделена перегородкой, установлена ванна, соответствующее разрешение в установленном законодательством порядке отсутствует, в помещении коридора имеются трещины, отслоение обоев, окрасочного и штукатурного слоя от стен, деревянные полы имеют зыбкость и уклон, наружная электропроводка местами не укреплена, имеются скрутки, освещенность коридора не достаточная.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Истица С.В. не обращалась с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства, согласия на обмен не получила, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.

Заключения органов опеки и попечительства, которые были даны в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, не содержат прямого разрешения на обмен жилыми помещениями и носят предположительный характер.

Таким образом, судебная коллегия принимает во внимание, что истица предлагает совершить обмен на многонаселенное жилое помещение, в которой проживает пять семей. Места общего пользования в квартире требуют косметического ремонта, произведена незаконная перепланировка, квартира находится на значительном удалении от места жительства ответчика и его несовершеннолетнего ребенка.

Указанные обстоятельства дают основания для отказа в удовлетворении исковых требований о принудительном обмене жилого помещения, так как предлагаемый вариант обмена занимаемого сторонами жилого помещения не соответствует требованиям жилищного законодательства, предлагаемое для переселения жилое помещение нельзя считать равноценным спорному жилому помещению, находящемуся в пользовании ответчиков в настоящее время, при переселении будут ухудшены жилищные права ответчиков.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с нормами п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает решение по настоящему делу постановленным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неверном применении норм материального права, что является основаниями к его отмене и постановлению нового решения об отказе Я.С. в удовлетворении требований к С.В. о принудительном обмене жилого помещения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить.

В удовлетворении искового заявления Я.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.Д, к С.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.С. о принудительном обмене - отказать.

Председательствующий:

Судьи: