Определение Московского городского суда от 12 ноября 2015 г. N 4г-11726/15

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Мещеряковой С.Б., подписанную ее представителем Киреевым Денисом Николаевичем, направленную по почте 16 октября 2015 года и поступившую в суд кассационной инстанции 26 октября 2015 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 14 октября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Мещеряковой С.Б. к ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными и отмене приказов, компенсации морального вреда,

установил:

Мещерякова С.Б. обратилась в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными и отмене приказов, компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 14 октября 2014 года в удовлетворении заявленных Мещеряковой С.Б. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 апреля 2015 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Мещерякова С.Б. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Обратившись в суд с настоящим иском, Мещерякова С.Б. указывала на то, что осуществляет трудовую деятельность в ОАО "Российские железные дороги" в должности заместителя начальника центра (по налоговому учету и отчетности) Московского регионального общего центра обслуживания структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиала ОАО "Российские железные дороги"; приказами ОАО "Российские железные дороги" от 16 января 2014 года, от 21 марта 2014 года, от 05 июня 2014 года Мещерякова С.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора; по мнению Мещеряковой С.Б., при привлечении ее к дисциплинарной ответственности работодателем нарушено действующее законодательство Российской Федерации, отсутствовали объективные причины для квалификации действий Мещеряковой С.Б. как дисциплинарных проступков.

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, по мотивам, изложенным в судебном решении, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Мещеряковой С.Б. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям; при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен; в соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт; не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания; Мещерякова С.Б. осуществляет трудовую деятельность в ОАО "Российские железные дороги" с 10 мая 2012 года в должности заместителя начальника Московского регионального общего центра обслуживания - структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиала ОАО "Российские железные дороги" (далее - МОЦОР ОАО "Российские железные дороги"), в связи с чем подписано дополнительное соглашения 10 мая 2012 года к трудовому договору от 01 октября 2003 года; с 12 декабря 2012 года в должности заместителя начальника Московского регионального общего центра обслуживания (по налоговому учету и отчетности) - структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиала ОАО "Российские железные дороги", на основании дополнительного соглашения от 12 декабря 2012 года к трудовому договору от 01 октября 2003 года; приказом ОАО "Российские железные дороги" от 16 января 2014 года Мещерякова С.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за отсутствие надлежащего контроля и организации работы по исполнению задания Департамента, определенного телеграммой от 02 декабря 2013 года, что повлекло некачественное и несовременное предоставление в Департамент Сводных перечней объектов ОПХ по всем подразделениям ОАО "Российские железные дороги"; основанием для издания приказа ОАО "Российские железные дороги" от 16 января 2014 года о привлечении Мещеряковой С.Б. к дисциплинарной ответственности в виде замечания послужили телеграмма начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учета Некрасовой Е.Ю. от 02 декабря 2013 года, телеграмма заместителя начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учета ОАО "Российские железные дороги" Колокуцкого А.В., письменная объяснительная Мещеряковой С.Б. от 18 декабря 2013 года, протокол совещания от 18 декабря 2013 года; приказом ОАО "Российские железные дороги" от 21 марта 2014 года Мещерякова С.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, за отсутствие надлежащего контроля и непринятие эффективных мер по устранению случаев несвоевременного перечисления в бюджет Российской Федерации сумм налогов, сборов, взносов и обязательных платежей по структурным подразделениям ОАО "Российские железные дороги", обслуживаемым МОЦОР, за неудовлетворительную организацию оперативной работы по взаимодействию с налоговыми органами по своевременному выявлению недоимки и исполнению налоговой обязанности по структурным подразделениям ОАО "Российские железные дороги", что явилось одной из причин невозможности получения справки ОАО "Российские железные дороги" об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и налоговых санкций для реализации права налоговых льгот по налогу на прибыль в субъектах Российской Федерации согласно телеграмме ЦБН от 21 февраля 2014 года, за отсутствие контроля за работой подчиненных в части своевременности и полноты передачи в Департамент сведений по недоимкам согласно телеграмме от 06 февраля 2014 года; основанием для издания приказа ОАО "Российские железные дороги" от 21 марта 2014 года о привлечении Мещеряковой С.Б. к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужили телеграммы от 25 января 2013 года, от 20 февраля 2013 года, от 04 апреля 2013 года, от 16 апреля 2013 года, от 12 декабря 2013 года, письма от 06 февраля 2014 года, от 21 февраля 2014 года начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учета Некрасовой Е.Ю., письменная объяснительная заместителя начальника центра (по налоговому учету и отчетности) Мещеряковой С.Б., протокол совещания от 24 февраля 2014 года; приказом ОАО "Российские железные дороги" от 05 июня 2014 года Мещерякова С.Б. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие надлежащего контроля и организации эффективной работы по исполнению Плана мероприятий, за несвоевременное и не в полном объеме исполнение пунктов 8-17 Плана мероприятий, а также неисполнение пункта 2.2.2 Дополнительного соглашения от 12 декабря 2012 года к Трудовому договору от 01 октября 2003 года в части обязанности обеспечения эффективной и стабильной работы по вопросам, определенным приказами, другими внутренними документами, пункта 2.2.3 в части обязанности исполнять поручения вышестоящих руководителей, за отсутствие координации, в целях выполнения Плана мероприятий, отсутствие контроля за работой начальников и заместителей начальников ОЦОУ, отдела взаимодействия с налоговыми органами; основанием для издания приказа ОАО "Российские железные дороги" от 05 июня 2014 года о привлечении Мещеряковой С.Б. к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужили письмо от 21 мая 2014 года начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учета Некрасовой Е.Ю., План мероприятий МОЦОР, утвержденный начальником МОЦОР 29 июля 2013 года, объяснительная Мещеряковой С.Б. от 23 мая 2014 года, объяснительная Жаворонковой Н.В. от 23 мая 2014 года, протокол совещания от 23 мая 2014 года; поскольку со стороны Мещеряковой С.Б. имело место нарушение трудовых обязанностей, постольку у работодателя имелись правовые основания для применения к Мещеряковой С.Б. дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора; согласно приказу "О распределении обязанностей между руководителями МОЦОР" от 12 мая 2012 года N 59 Мещерякова С.Б. координирует работу отделов централизованного учета МОЦОР, обслуживающих Московские дирекции филиалов ОАО "Российские железные дороги" по вопросам налогового учета, также несет ответственность за своевременность перечисления в бюджет Российской Федерации и внебюджетные фонды сумм налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, подлежащих перечислению ОАО "Российские железные дороги", Заказчиками и ОЦОР; согласно приказу МОЦОР от 29 декабря 2012 года N 129 в связи с переименованием должностей заместителей руководителя МОЦОР при применении приказа от 12 мая 2012 года N 59 следует руководствоваться наименованием должности "заместитель начальника центра (по налоговому учету и отчетности)"; заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 ТК РФ); виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя; Мещерякова С.Б. занимала руководящую должность заместителя начальника Московского регионального общего центра обслуживания (по налоговому учету и отчетности), а необходимость эффективного выполнения функций руководителем обуславливает повышенные требования к его профессиональным и деловым качествам; каких-либо доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о том, что Мещерякова С.Б. надлежащим образом исполняла свои должностные обязанности, суду представлено не было; сроки и порядок применения к Мещеряковой С.Б. дисциплинарных взысканий работодателем соблюдены; каких-либо объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о том, что со стороны Мещеряковой С.Б. каких - либо дисциплинарных проступков не совершалось, суду представлено не было; примененные работодателем к Мещеряковой С.Б. дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора соразмерны совершенным ею проступкам, ее предыдущему отношению к труду и всем иным заслуживающим внимания обстоятельствам; таким образом, в удовлетворении заявленных Мещеряковой С.Б. исковых требований должно быть отказано.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Выводы, приведенные в решении суда и в апелляционном определении судебной коллегии, в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Мещеряковой С.Б. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Мещеряковой С.Б. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 14 октября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Мещеряковой С.Б. к ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными и отмене приказов, компенсации морального вреда - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев