Определение Московского городского суда от 11 ноября 2015 г. N 4г-11831/15

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу Федеральной таможенной службы России, поступившую в Московский городской суд 26 октября 2015 г., на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2015 г. по гражданскому делу по иску Назарова Г.В. к Федеральной таможенной службе России о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

Назаров Г.В. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе России (далее - ФТС России) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе в ранее занимаемой должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2014 г. исковые требования Назарова Г.В. удовлетворены частично, постановлено: признать незаконным и отменить приказ Федеральной таможенной службы России от 07 августа 2014 г. N 2246-К об увольнении Назарова Геннадия Владимировича; восстановить Назарова Г.В. в должности главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за таможенным транзитом Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля с 10 августа 2014 г.; взыскать с Федеральной таможенной службы России в пользу Назарова Г.В. компенсацию морального вреда в размере *** руб.; в остальной части исковые требования Назарова Г.В. к Федеральной таможенной службе России о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2015 г. решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2014 г. оставлено без изменений.

Представителем Федеральной таможенной службы России по доверенности Скрипниченко М.В. подана кассационная жалоба на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2015 г., в которой ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из представленных судебных постановлений следует, что истец проходил государственную гражданскую службу в центральном аппарате Федеральной таможенной службы в должности главного государственного таможенного инспектора в отделе контроля за таможенным транзитом Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля, и с ним был заключен служебный контракт на неопределенный срок.

В соответствии с приказом ФТС России от 26 мая 2014 г. N 981, в целях совершенствования организационно-штатной структуры центрального аппарата ФТС России Управлению государственной службы и кадров и Главному финансово-экономическому управлению поручено внести изменения в штатное расписание центрального аппарата ФТС России согласно приложению к настоящему приказу.

Приказ вступил в силу с 11 августа 2014 г.

Из приложения к приказу ФТС России от 26 мая 2014 г. N 981 следует, что в отделе контроля за таможенным транзитом ГУОТОиТК ФТС России исключается 8 должностей главного государственного таможенного инспектора.

09 июня 2014 г. Назаров Г.В. был письменно предупрежден о предстоящем сокращении занимаемой им должности.

Согласно листу собеседования от 28 июля 2014 г., в целях дальнейшего трудоустройства Назарову Г.В. были предложены следующие вакантные должности: государственного таможенного инспектора ОТОиТК N 3 таможни т/т Белгородской таможни; главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур т/п Морской порт Ванино Ванинской таможни. На указанном листе Назаров Г.В. 01 августа 2014 г. указал, что с предложенными должностями не согласен, просит предоставить возможность ознакомления с иными вакансиями.

Из листа собеседования от 01 августа 2014 г. следует, что в целях дальнейшего трудоустройства Назарову Г.В. были предложены следующие вакантные должности: главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэродром Чкаловский Домодедовской таможни; государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Внуковской таможни; заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни.

Согласно листу собеседования от 05 августа 2014 г., в целях дальнейшего трудоустройства Назарову Г.В. повторно предложена должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэродром Чкаловский Домодедовской таможни; государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Внуковской таможни; заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни. От предложенных должностей Назаров Г.В. отказался указав, что ему не предоставлен список всех вакансий в ФТС России; истец указал, что согласен с назначением на должность главного государственного таможенного инспектора отдела методологии и организации функционирования единой транзитной системы ГУОТОиТК ФТС России.

05 августа 2014 г. Назаров Г.В. письменно предупрежден об увольнении 10 августа 2014 г. с государственной гражданской службы в связи с предстоящим сокращением занимаемой должности.

Приказом ФТС России N 2246-К от 07 августа 2014 г. истец уволен 10 августа 2014 г. по п.8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2014 г. N 79-ФЗ "О государственной таможенной службе в Российской Федерации" (сокращение должностей гражданской службы в государственном органе).

Согласно штатного расписания по состоянию на 11 августа 2014 г. в ГУОТОиТК ФТС России создан отдел методологии и организации функционирования единой транзитной системы, в котором имеются 7 должностей главного государственного таможенного инспектора, 2 из которых являлись вакантными. Данные должности истцу предложены не были.

С 03 апреля 2012 г. истец является членом профсоюза, указанная информация в рабочем порядке доводилась до отдела кадров центрального аппарата ФТС России, однако приказа об увольнении Назарова Г.В. в первичную профсоюзную организацию ФТС России не предоставлялось, увольнение истца состоялось без учета мнения профсоюзной организации.

Удовлетворяя исковые требования Назарова Г.В. частично, суд руководствовался ст. ст. 237, 394 ТК РФ, ст. ст. 3, 31, 33, 37, 38, 48, 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что ответчиком был нарушен установленный законом порядок увольнения по п.8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2014 г. N 79-ФЗ "О государственной таможенной службе в Российской Федерации", поскольку Назарову Г.В. при увольнении не были предложены вакантные должности главного государственного таможенного инспектора во вновь созданном в ГУОТОиТК ФТС России отделе методологии и организации функционирования единой транзитной системы, увольнение истца состоялось без учета мнения профсоюзной организации.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда обоснованно согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом при рассмотрении дела не были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела, что суд не привлек к участию в деле должностных лиц ФТС, был предметом изучения суда апелляционной инстанции, мотивы его отклонения отражены в апелляционном определении, оснований не согласиться с ними не имеется.

Иные доводы кассационной жалобы сводятся к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции ответчика относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, однако оспариваемые судебные акты постановлены исходя из представленных сторонами доказательств, которые получили оценку суда с учетом требований ст. 67 ГПК РФ. Несогласие заявителя с данной оценкой направлено на их переоценку, что в силу главы 41 ГПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

При разрешении настоящего спора судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, верно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Федеральной таможенной службы России на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2015 г. по гражданскому делу по иску Назарова Г.В. к Федеральной таможенной службе России о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова