Апелляционное определение Московского городского суда от 14 сентября 2015 г. N 33-33115/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г.,

судей Канивец Т.В., Салтыковой Л.В.,

при секретаре Волковой М.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Погодиной Т.И. по доверенности Нефедовой Н.Е. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2015г. которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Погодиной О.Б., Погодина И.А., Погодиной Т.И., Блбулян М.Р., Блбулян А.Р. к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, отказать.

установила:

Истцы Погодина О.Б., Погодин И.А., Погодина Т.И., Блбулян М.Р., Блбулян А.Р. обратились в суд с иском к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в котором просят признать право пользования жилым помещением по адресу: ***, и обязать ответчика заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

В обоснование своих требований истцы указали, что являются членами одной семьи, совместно проживают по адресу: ***, своевременно производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Иного жилья не имеют. При этом указывают, что в разное время были вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя. Изначально данное жилое помещение было предоставлено отцу Погодина И.А. - Погодину А.Я. по обмену, который с 1965 годя являлся ответственным нанимателем.

Истцы Погодина О.Б., Погодин И.А., Погодина Т.И., Блбулян М.Р., Блбулян А.Р., будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

Представитель истца Погодиной Т.И. по доверенности Нефедова Н.Е. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, будучи извещенным, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель Третьего лица Министерства обороны РФ по доверенности Еремин Д.П. в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит представитель истца Погодиной Т.И. по доверенности Нефедова Н.Е. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального прав при не правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав истцов Погодина И.А., Погодину О.Б., представителя истцов Погодина И.А., Погодиной Т.И., Погодиной О.Б., Блбулян М.Р., Блбулян А.Р. по доверенности Нефедову Н.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы. Решение является основаниям для заключения договора социального найма.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу***, и находится в здании собственником которого является Российская Федерация.

Погодина Т.И. с 1992 года проживает и зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, в которой совместно с ней также зарегистрированы дочь Блбулян М.Р. ***г.р., сын Блбулян А.Р. *** г.р., мать Погодина О.Б., отец Погодин И.А.

Ранее в спорной квартире с 22.09.1965 года проживала В., которая умерла в ***году.

Распоряжением заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имущество от ***г. N*** жилой дом, в котором расположена квартира закреплен за ФГУ Долгоруковская КЭЧ района на праве оперативного управления.

Согласно справки за подписью начальника ФГУ Долгоруковская КЭЧ района от 25.03.2010г. на момент приема указанного объекта, передающая сторона не представила никаких документов, подтверждающих проживание в данном здании людей. В указанном здании проживают и постоянно зарегистрированы девять граждан РФ, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, у которых отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на занимаемую жилую площадь.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Разрешая заявленные требования, в соответствии с вышеуказанными нормами права, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходя из норм действующего законодательства оснований для обязания ответчика заключить с истцами договор социального найма спорной квартиры, не имеется.

При этом, суд верно исходил из того, что факт регистрации по месту жительства в спорной квартире сам по себе, не влечет правовых последствий для закрепления за истцами спорной квартиры на условиях договора социального найма

Документально подтвержденных сведений о том, на каких условиях и на основании каких документов истцы вселились и проживают в квартире, не имеется.

Лицевой счет на квартиру не открывался, данных о том, что истцам как нанимателям выставлялись счета на оплату коммунальных услуг не имеется.

Согласно сведениям фонда Центрального госархива Московской области, здание жилого дома по указанному адресу было построено в 1812 году. Указанное здание является памятником архитектуры. В нем находится ***, и ***, это здание закреплено за ФГУ Долгоруковская КЭЧ района на праве оперативного управления, за счет которого производится обеспечение дома теплом, горячим и холодным водоснабжением.

Представленные истцами квитанции о внесении в частном порядке на счета ОАО Мосэнерго и ООО "Газпром Межрегионгаз Москва" единичных платежей, также не подтверждают законность требований о наличии оснований для заключения с истцами договора социального найма.

Довод жалобы о том, что умершая В. проживала в спорной квартире с 1965 года, выводов суда не опровергает и не доказывает возникновение жилищных отношений основанных на договоре социального найма.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Погодиной Т.И. по доверенности Нефедовой Н.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: