Решение Московского городского суда от 2 декабря 2014 г. N 7-8849/14

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Нуъмонова Н.И. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2014 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Нуъмонов Неъматулла Иванович, 01 июня 1974 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

30 октября 2014 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Нуъмонова Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Нуъмоновым Н.И. подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление судьи, указывая, что судом не исследованы все обстоятельства дела, а именно факт того, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве техника-технолога в ООО "Триада-Покоторг", а не в ООО "ПРОДБАЗА "ПОКОТОРГ".

В судебное заседание Нуъмонов Н.И. явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи отменить.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, выслушав Нуъмонова Н.И., оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N от 23.07.2013 N 203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 30 октября 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 26, выявлен гражданин Республики Узбекистан Нуъмонов Н.И., 01 июня 1974 года рождения, прибывший в РФ в порядке не требующем получения визы, который в городе федерального значения Москве, при наличии разрешения на работу по профессии техник-технолог, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО "ПРОДБАЗА "ПОКОТОРГ", то есть не по виду трудовой деятельности, указанном в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, чем нарушил положения п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проведения проверки осуществлял загрузку автомашины, то есть Нуъмонов Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП.

Факт правонарушения и вина Нуъмонова Н.И. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении МС N 495051 от 30 октября 2014 года; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО Кидямкина С.А. от 30 октября 2014 года; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки N 801 от 30 октября 2014 года; письменными объяснениями Нуъмонова Н.И.; копией национального паспорта, копией разрешения на работу 77 N 14195901 с видом разрешенной деятельности - техник-технолог; протоколом осмотра территории от 30 октября 2014 г. и приложенной к нему фототаблицей; справкой АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Нуъмонова Н.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения, а именно 30 октября 2014 г. у Нуъмонова Н.И. разрешение на работу в качестве грузчика отсутствовало.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе нарушение прав Нуъмонова Н.И., по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Нуъмонову Н.И. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Нуъмонова Н.И., копии всех процессуальных документов ему были вручены, о чем имеются его подписи.

Право на защиту Нуъмонова Н.И в ходе производства по делу об административном правонарушении было реализовано, жалоба на постановление судьи районного суда рассмотрена с участием защитника.

Доводы жалобы о том, что Нуъмонов Н.И. не осуществлял трудовую деятельность в ООО "ПРОДБАЗА "ПОКОТОРГ" в качестве грузчика, а осуществлял трудовую деятельность в качестве техника-технолога в ООО "Триада-Покоторг", являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела, в частности, объяснениями самого Нуъмонова Н.И. при производстве по делу об административном правонарушении, при этом Нуъмонов Н.И. знакомился с содержанием объяснений, указывал, что они с его слов записаны верно, им прочитаны.

Вопреки доводам жалобы, согласно разрешению на работу 77 N 14195901 Нуъмонову Н.И. выдано разрешение на осуществление трудовой деятельности в качестве техника-технолога, между тем, согласно материалам дела Нуъмонов Н.И. осуществлял трудовую деятельность по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 26 в качестве грузчика.

Представленные с жалобой копии контракта от 28.10.2014 г. и должностной инструкции техника-технолога рыбного производства, не опровергают вывода суда о совершении Нуъмоновым Н.И. правонарушения, поскольку установлено, что он работал грузчиком.

Наказание Нуъмонову Н.И. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за предел Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Нуъмонова Н.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Описка допущенная в постановлении в имени правонарушителя "Неъматулла", также не является основанием к отмене постановления и подлежит исправлению судом в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Нуъмонова Н.И., 01 июня 1974 года рождения, оставить без изменения, жалобу Нуъмонова Н.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.