Решение Ростовского областного суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 11-1140/2015

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО ТК "Авто-Лайн" Казакова Р.А. на решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ТК "Авто-Лайн",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23 июня 2015 года ООО ТК "Авто-Лайн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Указанное постановление ООО ТК "Авто-Лайн" обжаловало в суд.

Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2015 года постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 23 июня 2015 года изменено: размер административного штрафа, назначенного ООО ТК "Авто-Лайн", снижен до 35000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО ТК "Авто-Лайн" Казаков Р.А. просит изменить решение судьи в части назначенного наказания, поскольку ранее ООО ТК "Авто-Лайн" к административной ответственности не привлекалось, имущественный ущерб отсутствует, считает возможным заменить административный штраф на предупреждение. Также автором жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2015 года.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания не явились, ходатайство об отложении дела не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Из содержания ст. 133.1 Трудового кодекса РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки Государственной инспекции труда в Ростовской области в период с 26 мая по 22 мая 2015 года в отношении ООО "Авто-Лайн", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 7а/100 установлено, что Обществом в нарушение требований трудового законодательства: части 1 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2.4.1 "Ростовского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2014-2016 годы" от 27.11.2013 N 11 - работниками ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 не обеспечена выплата заработной платы за март 2015 года в размере 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года, с применением повышающего коэффициента, устанавливаемого ежегодно областной трехсторонней комиссией; в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации в локальных документах не установлены конкретные дни выплаты заработной платы; в нарушение статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации с ФИО22 в день расторжения трудового договора не произведен окончательный расчет, в нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ не уплачены проценты (денежная компенсация) за нарушение установленного срока выплат при увольнении.

Наличие указанных нарушений послужило основанием для вынесения государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ростовской области постановления N 3.1.13-133/5 от 23 июня 2015 года, которым ООО "Авто-Лайн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Судья первой инстанции, оценив доказательства имеющиеся в материалах дела, обоснованно согласился с наличием в действиях ООО "Авто-Лайн" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Между тем, принимая во внимание, что Обществом административное правонарушение в области трудового законодательства совершено впервые в целях назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья счел возможным снизить размер назначенного штрафа до ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Нахожу обжалуемые решение судьи обоснованным, вынесенными на основании действующего законодательства.

Довод жалобы заявителя о наличии оснований для изменения назначенного наказание в виде штрафа на предупреждение ввиду совершения Обществом административного правонарушения впервые и отсутствия материального ущерба подлежит отклонению, поскольку в редакции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей во время совершения административного правонарушения и производства по делу, санкция указанной статьи не предусматривала назначение административного наказания в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2015 года, в том числе по доводам жалобы не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ТК "Авто-Лайн" оставить без изменения, жалобу защитника ООО ТК "Авто-Лайн" Казакова Р.А. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: