Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-24563/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "16

судей: " Ф.И.О. "15, Кудинова А.В.

по докладу судьи " Ф.И.О. "15

с участием прокурора " Ф.И.О. "3

при секретаре " Ф.И.О. "4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора " ... " " Ф.И.О. "10 на дополнительное решение Октябрьского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

прокурор Центрального административного округу " ... " в интересах " Ф.И.О. "5 обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК " ... " о признании решения общего собрания не действительным.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа " ... " в ходе рассмотрения обращения " Ф.И.О. "6 установлено, что жилищностроительный кооператив " ... " не исполняет требования жилищного законодательства и нарушает жилищные права граждан. " ... " " Ф.И.О. "6 обратилась в ЖСК " ... " с письменным запросом о предоставлении для ознакомления документов о деятельности ЖСК " ... ", однако, должностным лицом ЖСК " ... " (председателем правления) запрос не был принят, а информация по нему до настоящего времени " Ф.И.О. "5 не предоставлена. " ... " в ЖСК " ... " с целью устранений указанных нарушений законодательства прокуратурой округа вносилось представление, в котором ставился вопрос о необходимости устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени ЖСК " ... " обязательные требования законодательства так и не исполнило. В ходе рассмотрения обращения " Ф.И.О. "5 прокуратурой установлено, что " ... " ЖСК " ... " провел общее собрание членов, по результатам которого председателем правления ЖСК - " Ф.И.О. "7 изготовлен протокол общего собрания " ... " от " ... ". Прокуратурой установлено, что собрание членов ЖСК " ... " проведенное " ... " и оформленное председателем правления ЖСК " ... " " Ф.И.О. "7 в виде протокола общего собрания " ... " от " ... " проведено с нарушением требований жилищного законодательства, и повлекло за собой существенное нарушение прав и интересов " Ф.И.О. "6, поскольку " Ф.И.О. "6 была лишена возможности ознакомиться со сметой расходов ЖСК на 2014 год и другими документами, подлежащими обсуждению на собрании. Просил суд обязать ЖСК " ... " разместить на официальном сайте сети Интернет http://www. reformaqkh.ru и информационном стенде обязательную в соответствии с постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" к раскрытию для жилищно-строительных кооперативов, информацию в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ЖСК " ... " предоставить для ознакомления " Ф.И.О. "6 документы о деятельности ЖСК " ... ", а именно сметы доходов и расходов кооператива на 2014, 2013, 2012 годы, протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг за 2012, 2013, 2014 год, заключения ревизионной комиссии (ревизора) кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива за 2012, 2012, 2011, технический паспорт многоквартирного дома, также просил суд просит признать решение общего собрания членов ЖСК " ... ", оформленное протоколом " ... " от " ... " недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округу " ... " НА. Поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

" Ф.И.О. "6 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования, пояснив, что председатель ЖСК " ... ", членом которого она является, на ее неоднократные просьбы о предоставлении ей для ознакомления документов о деятельности ЖСК, не реагирует, документы для ознакомления не предоставляет. Проведенное " ... " общее собрание и составленный протокол считает недействительным, поскольку при его проведении были нарушены все норма права, а именно: объявление о проведении собрания было вывешено только 22 числа и было указано о 4 вопросах, но не конкретизированы, кворума на собрании не было, по рассматриваемым вопросам голосование не проводилось, незаконно принято решение о выводе ее из членов ЖСК-51.

Председатель ЖСК " ... " " Ф.И.О. "7 и представитель ЖСК " ... " по доверенности " Ф.И.О. "8 в судебном заседании признали исковые требования в части размещения на официальном сайте информации о деятельности ЖСК " ... ", предоставления для ознакомления " Ф.И.О. "6 документов о деятельности ЖСК " ... ", и признании незаконным решения по 4 вопросу повестки, в остальной части исковых требований просили отказать.

Решением Октябрьского районного суда " ... " от " ... " исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Центрального административного округу " ... " " Ф.И.О. "9 в интересах " Ф.И.О. "6 к ЖСК " ... " о признании решения общего собрания не действительным удовлетворено частично.

Суд обязал ЖСК " ... " разместить на официальном сайте сети Интернет - http://www.reformaqkh.ru и информационном стенде обязательную в соответствии с постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " информацию.

ЖСК " ... " обязано предоставить для ознакомления в помещении правления ЖСК " ... " " Ф.И.О. "6 документы о деятельности ЖСК " ... ", а именно сметы доходов и расходов кооператива за 2014, 2013, 2012 годы, протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг за 2012, 2013, 2014 год, заключения ревизионной комиссии (ревизора) кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива за 2013, 2012, 2011, технический паспорт многоквартирного дома.

Протокол общего собрания ЖСК " ... " " ... " от " ... " в части принятых решений по вопросу " ... " признан недействительным.

Дополнительным решением Октябрьского районного суда " ... " от " ... " в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора " ... " в интересах " Ф.И.О. "6 о признании в полном объеме решения общего собрания членов ЖСК " ... ", оформленного протоколом " ... " от " ... " недействительным отказано.

В апелляционном представлении, поданном в Краснодарский краевой суд, прокурор " ... " " Ф.И.О. "10 просит дополнительное решение Октябрьского районного суда " ... " от " ... " отменить, принять по делу в указанной части новое решение, которым удовлетворить заявленные им исковые требования о признании протокола общего собрания от " ... " недействительным в полном объеме. В обоснование доводов представления указал, что дополнительное решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора " Ф.И.О. "3, " Ф.И.О. "6, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности дополнительного решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, " ... " " Ф.И.О. "6 обратилась в ЖСК " ... " с письменным запросом о предоставлении для ознакомления документов о деятельности ЖСК " ... ", однако, должностным лицом ЖСК " ... " (председателем правления) запрос не был принят, а информация по нему до настоящего времени " Ф.И.О. "6 не предоставлена.

С целью устранения нарушения прав и законных интересов " Ф.И.О. "6 обратилась с заявлением в прокуратуру Центрального административного округа " ... ".

Прокуратурой Центрального административного округа " ... " в ходе рассмотрения обращения " Ф.И.О. "6 установлено, что жилищно-строительный кооператив " ... " не исполняет требования жилищного законодательства и нарушает жилищные права граждан.

" ... " в ЖСК " ... " с целью устранений указанных нарушений законодательства прокуратурой округа вносилось представление, в котором ставился вопрос о необходимости устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени ЖСК " ... " обязательные требования законодательства так и не исполнило.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Суд первой инстанции правильно указал, что " Ф.И.О. "6, как член ЖСК " ... ", вправе знакомиться с документами, касающимися деятельности данного ЖСК.

Однако ЖСК " ... " выше указанные требования действующего законодательства не выполнены, в связи с чем, заявленные прокурором требования, в этой части обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Суд первой инстанции, также обосновано удовлетворил требования прокурора и в части предоставления " Ф.И.О. "6 документов о деятельности ЖСК " ... ", поскольку она как его член в праве знакомиться с информацией касающейся деятельности данного кооператива.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что " ... " ЖСК " ... " провел общее собрание, по результатам которого изготовлен протокол общего собрания " ... " от " ... ".

В судебном заседании " Ф.И.О. "6 утверждала, что объявление о проведении собрания было сделано за два дня до его проведения.

В соответствии с ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

Из текста оспариваемого протокола следует, что общее собрание, проведенное " ... " в ЖСК " ... ", не являлось годовым. На общем собрании подлежал рассмотрению вопрос о капитальном ремонте дома. Собрание созывалось по инициативе правления ЖСК " ... ".

Председатель ЖСК-51 в судебном заседании пояснила, что объявление о дате проведения собрания с указанием его повестки было развешено на дверях каждого подъезда многоквартирного дома за 2 недели до его проведения.

В судебном заседании указанное обстоятельство подтвердили свидетели " Ф.И.О. "11, " Ф.И.О. "12 и " Ф.И.О. "13

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что доводы " Ф.И.О. "6 в этой части не нашли своего подтверждения.

Кроме того, по утверждению " Ф.И.О. "6, объявление о проведении собрания и указанные в нем вопросы, подлежащие рассмотрению, не соответствуют оспариваемому протоколу собрания.

Вместе с тем, председателем ЖСК " ... " в суд представлены подлинник объявления и его копия, которые существенно отличается от того объявления, которое было представлено в прокуратуру " Ф.И.О. "6, подлинник этого объявления " Ф.И.О. "6 суду представить не смогла.

Допрошенный в судебном заседании свидетель " Ф.И.О. "11 пояснил, что копия объявления, представленная " Ф.И.О. "6 не соответствует тому объявлению, которое было развешено на дверях всех подъездов дома.

Заявление " Ф.И.О. "6 о том, что проведение собрания было неправомочным, поскольку не имелось кворума, правильно признано не соответствующим действительности.

Допрошенные в судебном заседании свидетели " Ф.И.О. "11, " Ф.И.О. "12 и " Ф.И.О. "14 утверждали, что кворум при проведении собрания имелся, все присутствующие на собрании лица расписывались в списке.

Согласно приложению к протоколу общего собрания (л.д. 121), в доме по " ... ", имеется 80 квартир, на собрании присутствовало 48 человек, что составляет более 50% собственников жилья.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при проведении общего собрания ЖСК " ... " процедура его созыва и проведения нарушена не была.

Вместе с тем, в соответствии с ст. 130 Жилищного кодекса РФ членство в жилищном кооперативе прекращается в случае исключения члена кооператива.

Член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом жилищного кооператива.

Согласно обжалуемому протоколу (л.д. 120), основанием для исключения " Ф.И.О. "6 из членов ЖСК " ... ", послужило написание ею жалоб и ложные показания счетчика потребляемой воды.

Суд первой инстанции правильно указал, что написание жалоб не является основанием для прекращения членства ЖСК, а доказательств того, что " Ф.И.О. "6 указывает не правдивые данные о расходе потребляемой в ее квартире воды, в материалы дела не представлены, более того данное обстоятельство не свидетельствует о грубом неисполнении членом ЖСК своих обязанностей.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно, требования прокурора о признании недействительным протокола общего собрания ЖСК " ... " от " ... ", удовлетворены только частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от " ... ", суду первой инстанции указано на то, что прокурором " ... " исковые требования были заявлены о признании недействительным всего протокола общего собрания, а в тексте резолютивной части решения при частичном удовлетворении иска отсутствует указание в какой именно части заявленных требований отказано прокурору. Дело было возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятия дополнительного решения в части заявленных прокурором исковых требований.

Судом первой инстанции при принятии дополнительного решения установлено, что в описательно-мотивировочной части решения Октябрьского районного суда " ... " от " ... " указано о частичном удовлетворении требований прокурора в отношении протокола общего собрания, указаны основания, по которым суд признал протокол собрания частично недействительным, однако в резолютивной части решения не указано, что в остальной части заявленные прокурором исковые требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно принято обжалуемое дополнительное решение, которым в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора " ... " в интересах " Ф.И.О. "6 о признании в полном объеме решения общего собрания членов ЖСК " ... ", оформленного протоколом " ... " от " ... " недействительным отказано.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционного представления о том, что повестка общего собрания и содержание протокола общего собрания не соответствуют друг другу, а также доводы об отсутствии кворума являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, и правильно признаны необоснованными.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену дополнительного решения суда, не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что дополнительное решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

дополнительное решение Октябрьского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора " ... " " Ф.И.О. "10 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: