Постановление Президиума Тамбовского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 4Г-631/2015

Президиум Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Коропенко Л.Е.,

членов: Ноздрина В.С., Ламонова Е.В.,

при секретаре Авдеевой Н.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к Проскуриной О.Ю. о ***,

по кассационной жалобе представителя Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Федотовой Т.А. и протесту (обозначен как кассационная жалоба) представителя прокуратуры Тамбовской области Клюкина Ю.Ю. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 сентября 2015 года по частной жалобе Проскуриной О.Ю. на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 июля 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Тамбовского областного суда Самохвалова Ю.Т., президиум

Установил:

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 26 ноября 2014 года удовлетворены исковые требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц. Постановлено обязать Проскурину О.Ю. ***.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 марта 2015 года указанное решение отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

Проскурина О.Ю. обратилась с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных в ходе рассмотрения настоящего дела в виде затрат на получение юридических услуг, а именно: подготовке возражений на иск - *** руб. и апелляционной жалобы - *** руб., всего *** руб. Просила взыскать судебные расходы с прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова за счет средств бюджета Тамбовской области.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 июля 2015 года в удовлетворении заявления Проскуриной О.Ю. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 сентября 2015 года названное определение отменено. Взыскано с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Проскуриной О.Ю. в возмещение судебных расходов *** рублей.

В кассационной жалобе представитель Министерства Российской Федерации по доверенности Федотова Т.А. просит отменить апелляционное определение полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

Мотивируя, считает, что органом, осуществляющим в данном случае возмещение судебных расходов, является Управление Судебного департамента в Тамбовской области.

Обращает внимание на то, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела нарушены нормы процессуального права, а именно - ч. 6 ст. 327 ГПК РФ, согласно которой в суде апелляционной инстанции не применяются правила о замене ненадлежащего ответчика.

Указывает, что Министерство финансов Российской Федерации участвовало в рассмотрении заявления Проскуриной О.Ю. о возмещении судебных расходов в качестве третьего лица.

Согласно ходатайству от 14 июля 2015 года Проскурина О.Ю. просила взыскать судебные расходы с Прокуратуры Тамбовской области за счет казны РФ.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции безосновательно заменил ответчика (Прокуратуру Тамбовской области) и взыскал судебные расходы с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В протесте (обозначен как кассационная жалоба) представитель прокуратуры Тамбовской области Клюкин Ю.Ю. также просит отменить апелляционное определение полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

Мотивируя, считает, что органом, осуществляющим в данном случае возмещение судебных расходов, является Управление Судебного департамента в Тамбовской области. 03 ноября 2015 года дело было истребовано в Тамбовский областной суд для проверки доводов кассационной жалобы, которое затем было направлено для рассмотрения по существу в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиуме Тамбовского областного суда.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Выслушав представителя прокуратуры Тамбовской области Клюкина Ю.Ю., представителя Министерства финансов Российской Федерации Комбарову О.А., поддержавших доводы соответственно протеста и кассационной жалобы, Проскурину О.Ю., считающую обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, изучив материалы дела, президиум Тамбовского областного суда считает обжалуемое судебное постановление, а также определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 июля 2015 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 102 ГПК РФ при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещается за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Согласно подп. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08 января 1998 года N7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ) и осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей, в пределах своей компетенции финансирует районные суды и органы судейского сообщества в субъекте Российской Федерации (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ).

Таким образом, судебные расходы в размере *** руб., понесенные Проскуриной О.Ю., подлежат возмещению Управлением Судебного Департамента в Тамбовской области за счет средств федерального бюджета.

Поскольку суд не применил закон, подлежащий применению при решении вопроса о возмещении истцу понесенных судебных расходов, обжалуемое апелляционное определение от 23 сентября 2015 года и определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 июля 2015 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

В связи с тем, что требуется решение вопроса о привлечении по делу Управления Судебного Департамента в Тамбовской области, установление новых обстоятельств дела, представление, исследование и оценка новых доказательств, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 сентября 2015 года и определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 29 июля 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Тамбова.

Председательствующий: Коропенко Л.Е.