Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-22298/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фоминой Н.И.,

судей Панцевич И.А., Савоскиной И.И.,

при секретаре Емельянове И.С.,

с участием прокурора Ковалева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 сентября 2015 года апелляционную жалобу Зверевой Марии Алексеевны

на заочное решение Сергиево - Посадского городского суда Московской области от 27 декабря 2012 года по делу по иску Администрации городского поселения Краснозаводск к Зверевой Марии Алексеевне о выселении из жилого помещения,

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского поселения Краснозаводск обратилась в суд с иском к Зверевой М.А. о выселении ее из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", нанимателем которой она является с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в коммунальной квартире по адресу: "данные изъяты"

В обоснование иска истец указал, что собственником жилого помещения является муниципальное образование - городское поселение Краснозаводск. В связи с тем, что ответчик непрерывно более шести месяцев не оплачивает коммунальные платежи, просил выселить Звереву М.А. из занимаемого жилого помещения с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, пояснила, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире. Задолженность по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 26 декабря 2012 г. составляет 43348, 07 руб ... В связи с тем, что ответчик непрерывно более шести месяцев не вносит платежи, просила выселить Звереву М.А. из занимаемого жилого помещения с предоставлением ей комнаты в коммунальной квартире по адресу "данные изъяты"

Ответчик Зверева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Заочным решением Сергиево - Посадского городского суда Московской области от 27 декабря 2012 года исковые требования Администрации городского поселения Краснозаводск к Зверевой М.А. о выселении из жилого помещения - удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Зверева М.А. в апелляционной жалобе просила его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что, согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского поселения Краснозаводск, квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" является собственностью муниципального образования - городское поселение Краснозаводск.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорной квартире зарегистрирована Зверева М.А..

Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производится ответчиком более года, а сумма задолженности согласно представленного истцом расчета по состоянию на 26 декабря 2012 г. составляет 43348, 07 рублей.

Разрешая данный спор, руководствуясь положениями ст. ст. 83, 90 ЖК РФ, учитывая то обстоятельство, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производится ответчиком более года, а сумма задолженности по состоянию на 26 декабря 2012 г. составляет 43348, 07 руб., суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Администрации городское поселение Краснозаводск о выселении Зверевой М.А. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения комнаты площадью 15, 6 кв.м в коммунальной квартире по адресу: "данные изъяты".

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования о выселении Звенревой М.А. из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, суд первой инстанции не учел следующее.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др..

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что для выселения гражданина по данному основанию юридически значимыми обстоятельствами являются срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и отсутствие уважительной причины для невнесения платы. Только при доказанности обозначенных обстоятельств соответствующий иск может быть удовлетворен.

Принимая решение о выселении Зверевой М.А., суд первой инстанции, ограничился установлением факта наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг вопрос о причинах неоплаты судом не исследовался.

Между тем, предусмотренным в ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявляя настоящий иск, администрация городского поселения Краснозаводск должна была предоставить доказательства наличия у ответчика Зверевой М.А. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также отсутствие у него уважительных причин для неоплаты. Доказательств, подтверждающих вину ответчика в неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в деле не имеется.

В материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что истец предпринимал действия по взысканию с ответчика, в том числе, в судебном порядке, образовавшейся задолженности, и о том, что он предупреждался о необходимости погашения задолженности, и о возможном выселении. Имеющееся в деле предупреждение от 01.06.2012 года, адресованное Зверевой М.А., таким доказательством являться не может, поскольку сведения об их получении ответчиком суду не представлены.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, а также то, что выселение из жилого помещения является крайней мерой, судебная коллегия полагает, что достаточных оснований для выселения Зверевой М.А. не имелось.

В апелляционной жалобе Зверева М.А. ссылается на рождение дочери и погашение ею задолжности по коммунальным платежам.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что заочное решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Сергиево - Посадского городского суда Московской области от 27 декабря 2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в иске Администрации городского поселения Краснозаводск к Зверевой Марии Алексеевне о выселении из жилого помещения квартиры, расположенной по адресу : "данные изъяты" предоставлением комнаты в коммунальной квартире отказать.

Председательствующий:

Судьи: