Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-12032/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Чубукова С.К.

судей Бусиной Н.В., Костогладовой О.Г.

при секретаре Рогожиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Третьяковой Л.Н. на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12.10.2015г. по делу по иску Третьякова А. А. к администрации "адрес" о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьяков А.А. обратился в суд с иском к администрации "адрес" о сохранении жилого помещения без демонтированных в нём радиаторов отопления.

В обоснование заявленного требования указал, что ему, а также Третьякову Д.А., Русиной Н.А. на праве общей совместной собственности принадлежит "адрес", расположенная в "адрес" в "адрес".

В августе 2009 г в указанной квартире демонтированы радиаторы водяного отопления, демонтаж радиаторов отопления произведен в отсутствие разрешительных документов, отопление квартиры производится электрообогревателями - масляными радиаторами.

Ссылаясь на заключение специалиста независимой экспертной организации ООО "Бюро оценки и консалтинга", истец считает возможным сохранение системы отопления квартиры без радиаторов водяного отопления.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12.10.2015г. в удовлетворении иска отказано, так как на основании заключения судебной строительно-технической экспертизы суд пришёл к выводу о том, что демонтаж радиаторов отопления в квартире многоквартирного дома является переустройством системы отопления, предна-значеной для обогрева помешений всего дома.

В апелляционной жалобе представитель истца просит об отмене решения, так как суд не установилимело ли место переустройство или переоборудование системы отопления в квартире.

По мнению представителя истца, демонтаж радиаторов отопления в квартире переоборудованием не является, поэтому не влечёт последствий, предусмотренных ст. ст. 25-25 ЖК РФ.

Радиаторы водяного отопления, находящиеся в квартире, не входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, поэтому демонтаж радиаторов отопле-ния не является самовольным переустройством системы отопления.

В связи с изложенным представитель истца не согласна с заключением судебной строительно- технической экспертизы, полагает, что за основу следовало взять заключении специалиста ООО "Бюро оценки и консалтинга".

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика - администрации "адрес", участие в рассмотрении дела представителя ЗАО " Теплоцентраль" является незаконным, так как ЗАО не имеет отношение к делу.

Истец, третьи лица на стороне истца, представитель ответчика в суд апелляцион- ной инстанции не явились при надлежашем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмот- рение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ЗАО " Теплоцентраль", обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с п.1 ст.327-1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями ст. 25 ЖК РФ переоборудование и переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование с предоставлением предусмотренного п. 2 ст. 26 ЖК РФ пакета документов. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит в силу ч. 3 ст. 26 ЖК РФ.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***

В п. 1.7.1 Правил указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В п. 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, или квартиры, не допускается ( п. 1.7.3)

До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и органом государственного энергетического надзора ( п. 3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГ N 6).

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Если собственник жилого помещения совершил переустройство или перепланировку без получения разрешения, предусмотренного п. 6 ст. 26 ЖК РФ, т.е. самовольно, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из материалов дела усматривается, что Третьяков А.А., Третьяков Д.А., Русина Н.А. являются собственниками трехкомнатной "адрес" расположенной по адресу: "адрес".

Квартира расположена на 9-ом этаже девятиэтажного крупнопанельного жилого дома. Система отопления в данном доме проходит по всем девяти этажам по стоякам расположенным внутри каждой квартиры.

В 2009 г. истец демонтировал радиаторы, без надлежащего оформления документов на переустройство системы отопления. Демонтаж радиаторов, т.е. срез самих радиаторов отопления с установлением "заглушек", произведен слесарем ООО "ЖКХ" в частном порядке и был вызван тем, что в квартире в течение многих лет никто не проживает, так как собственники выехали на другое постоянное место жительство.

В 2010 году Третьяков А.А., действуя через представителя Третьякову Л.Н. обращался в суд к ЗАО "Теплроцентраль" с требованием о внесении изменений в договор энергоснабжения с исключением из числа услуг "поставку отопления". Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ, Третьякову А.А. было отказано по тем основаниям, что истец произвел самовольное переустройство жилого помещения в многоквартирном доме.

В настоящее время истец, через представителя ТретьяковуЛ.Н., просит сохранить квартиру в переустроенном виде.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца, была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО "АлтайСтройЭксперт".

Согласно заключения Э. отопительные приборы, т.е. устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя, поступающего от источника теплоты в окружающую среду, системы центрального отопления отсутствуют (демонтированы). Выполненные работы в исследуемой квартире относятся к переустройству системы отопления, т.к. выполнен демонтаж теплопотребляющих установок.

Демонтированные радиаторы в квартире входят во внутридомовую систему отопления многоквартирного жилого дома, т.к. система отопления предназначена для обогрева помещений всего жилого дома. При демонтаже радиаторов отопления в исследуемой квартире функциональное назначение системы отопления как общедомовой системы отопления, являющееся подачей (транспортировкой) теплоносителя в отапливаемые жилые помещения ниже расположенных квартир не изменилось, температура теплоносителя увеличилась в связи отсутствием передачи теплоты от теплоносителя демонтированных радиаторов отопления, но при установке соединительных фитингов для труб из металлопластика уменьшился диаметр условного прохода труб, т.е. образовались "удавки" в стояках отопления, что негативно влияет на работу системы отопления по данным стоякам.

При температуре наружного воздуха 0 градусов по С, отсутствии приборов отопления и других источников тепловой энергии в результате теплопотерь через ограждающие конструкции наружных стен и оконных проемов нулевая температура внутреннего воздуха в исследуемой квартире наступит через 40 часов, расчет приведен в приложении 2 к заключению Э..

На основании проведенных исследований, экспертным путем было установлено, что в результате переноса теплоты из смежных квартир нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой поверхности внутренних стен в "адрес" внутренней поверхности перекрытия в "адрес" при температуре наружного воздуха 0 градусов С не будут соответствовать требованиям п. 5.8 СНиП 23-02-2003.

При отсутствии приборов отопления в исследуемой квартире, предусмотренных типовым проектом, привязанным для "адрес", обеспечить в зимний период нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности смежных конструкции стен и перекрытия, а также допустимые нормы температуры и относительной влажности воздуха в смежных квартирах *** и 68 не представляется возможным без утепления смежных конструкций.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

На основании изложенного, судом сделан обоснованный вывод о том, что демонтаж радиаторов в исследуемой квартире, согласно ст. 26 ЖК РФ, является самовольным переустройством системы отопления и не соответствует требованиям п. 1.7.1, 1.7.2 Правил.

Уменьшение диаметра условного прохода труб, образованные "удавки" в стояках отопления негативно влияют на работу системы отопления по данным стоякам, в связи с чем ведет к изменению системы отопления многоквартирного жилого дома, поэтому не соответствует техническим требованиям.

При отсутствии приборов отопления в исследуемой квартире, предусмотренных типовым проектом, обеспечить в зимний период, нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности смежных конструкции стен и перекрытия, а также допустимые нормы температуры и относительной влажности воздуха в смежных квартирах *** и 68 не представляется возможным, что не соответствует требованиям п. 5.8 СНиП 23-02-2003, СанПиН 2. ДД.ММ.ГГ-00, ГОСТ 30494-96.

Отсутствие радиаторов отопления в исследуемой квартире является значительным дефектом, т.е. несоответствием конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документам. Использование электрообогревателей в качестве основного отопления помещений квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, не соответствует действующим нормам.

Демонтаж радиаторов в квартире нарушает систему отопления многоквартирного жилого дома. При отключении отдельных помещений от отопления требуется перерасчет системы отопления, проведение мероприятий по устранению негативных последствий в связи с отключением отдельных помещений от отопления, которые могут быть проведены только в соответствии с действующим законодательством.

Суд обоснованно не принял во внимание доводы Третьяковой Л.Н. о признании заключения судебной строительно - технической недопустимым доказательством.

Данная экспертиза назначена по ходатайству Третьяковой Л.Н., для выяснения вопросов о возможности сохранения выполненных работ по переустройству системы отопления.

Э. Демин Д.С., проводивший экспертное исследование, имеет соответствующее образование, квалификацию, ему разъяснены права и обязанности Э., предусмот- ренные ст. 85 ГПК РФ, он предупрежден в соответствии с ч. 2 ст. 80 ГПК РФ, об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Оценив заключение Э. в совокупности с другими доказательствами по делу, суд принял его в качестве допусимого доказательства поскольку само исследование проведено полно, основано на непосредственном исследовании объекта, научно обоснованно, выполнено высококвалифицированным специалистом, имеющим специальную подготовку и длительный стаж работы по специальности. У суда не было оснований не доверять выводам, содержащимся в заключении судебной строительно - технической экспертизы.

На основании собранных доказательств судом сделан правильный вывод о том, что выполненные работы по самовольному переустройству системы отопления, путем демонтажа теплопотребляющих установок в нарушение нормативных требований, ведет к изменению системы отопления многоквартирного жилого дома, негативно влияет на работу системы отопления, без утепления смежных конструкций не обеспечит в зимний период нормы температуры и относительной влажности в смежных квартирах, не соответствует техническим требованиям, приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме, в связи с чем, отсутствуют основания к сохранению квартиры без радиаторов водяного отопления.

Представитель администрации г. Белокуриха - Князева Я.В., будучи надлежащим образом извещёна о времени и месте рассмотрения дела, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе был рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

ЗАО "Теплоцентраль" "адрес" является энергоснабжающей организацией, обеспечивающей тепловой энергией "адрес", расположенный по "адрес" в "адрес", поэтому суд обоснованно привлёк ЗАО к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица на стороне ответчика.

При изложенных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом правильно применён материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всес-торонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь п.1ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12.10.2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: