Решение Кировского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 77-705/2015

Судья Кировского областного суда Кощеев А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Чумазина В.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 19 октября 2015 года по жалобе Чумазина В.И. на постановление заместителя начальника ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области N 140/01/45/2015 от 24 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области N 140/01/45/2015 от 24 июня 2015 года Чумазин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

По результатам рассмотрения жалобы Чумазина В.И. на вышеуказанное постановление, решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 19 октября 2015 года постановление заместителя начальника ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области N 140/01/45/2015 от 24 июня 2015 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

С данными решениями не согласился Чумазин В.И. В жалобе просит указанные акты отменить. В обоснование доводов указал, что бытового мусора и хлама у него не имеется, требования судебного пристава относится к необходимым ему вещам и не скоропортящимся продуктам питания.

Чумазин В.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель УФССП России по Кировской области Гулина С.В. выразила свое несогласие с доводами жалобы.

Выслушав мнение представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему.

В силу статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно части 6 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

С учетом изложенных выше правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.

В силу статей 5, 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела установлено, что решением мирового судьи судебного участка N 70 Ленинского судебного района г. Кирова от 21 октября 2013 года на Чумазина В.И. возложена обязанность, по вступлению решения суда в законную силу, устранить препятствия в пользовании местами общего пользования (кухни и коридора) квартиры N 2 дома N 17 по ул. Горького г. Кирова путем освобождения указанных мест от принадлежащих Чумазину В.И. вещей: трех холодильников, коробок с продуктами питания, а так же продуктового и бытового мусора, о чем был выдан исполнительный лист N ВС 052369546 от 21.10.2013.

Решение мирового судьи вступило в законную силу 23 ноября 2013 года.

28 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

13 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем с Чумазина В.И. взыскан исполнительский сбор за неисполнение решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения.

01 июня 2015 года Чумазин В.И. получил от судебного пристава-исполнителя требование об освобождении мест общего пользования до 07 июня 2015 года до 12.00 часов.

08 июня 2015 года при проверке исполнения Чумазиным В.И. решения суда, в присутствии понятых, в акте совершения исполнительных действий было зафиксировано неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно из мест общего пользования не убран бытовой мусор.

Ранее Чумазин В.И. по исполнительному производству привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В вязи с чем, постановлением начальника ОСП N 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области N 140/01/45/2015 от 24 июня 2015 года Чумазин В.И. привлечен административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом установлено, что во вновь установленный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Чумазин В.И. требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения и виновность Чумазина В.И. в совершенном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сомнений не вызывают.

Доводы жалобы о том, что бытового мусора у него не имеется, указанные действия направлены на выселение его из его комнаты не могут быть приняты, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого дела, а так же доказательств исполнения требований исполнительного документа, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, суду не представлено.

Из материалов настоящего дела следует, что вступившее 23 ноября 2013 года в законную силу решение мирового судьи на момент привлечения Чумазина В.И. к административной ответственности не исполнено.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи. В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения Чумазина В.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявителем жалобы не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии в действиях Чумазина В.И. состава административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного решения, нормы материального и процессуального права применены верно, основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чумазина В.И. оставить без изменения, жалобу Чумазина В.И. - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда А.В. Кощеев