Апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2015 г. N 33-40378/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского

городского суда, в составе председательствующего Вишняковой Н.Е.

и судей Курочкиной О.А., Казаковой О.Н.

при секретаре Х*Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.,

дело по апелляционной жалобе Сорокиной Т.А., Заирова В.М.

на решение Никулинского районного суда г. Москвы

от 10 июля 2015 г., которым постановлено:

исковые требования Сорокиной Т*А* , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей С*,С*, С*, С*, С*и Заирова В*М*к Департаменту городского имущества города Москвы об отмене распоряжения и обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет-оставить без удовлетворения.

У с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ г. Москвы с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просили об отмене распоряжения Начальника Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО от *. * и обязании Департамента городского имущества города Москвы восстановить семью Сорокиной Т*А*на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет.

Исковые требования мотивировали тем, что семьей из семи человек: Заиров В.А., Сорокина Т.А. и несовершеннолетние дети: * в принадлежащей Сорокиной Т.А. на праве собственности двухкомнатной квартире, общей площадью 45 кв.м., жилой 25,5 кв.м.. расположенной по адресу: *

Распоряжением Главы Управы "Проспект Вернадского" N * от * семья из шести человек признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования) и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях (учетное дело N *).

В * году истцу Сорокиной Т.А., как очереднику, поступило письмо с предложением оформить субсидию.

В апреле 2014г. поступило письмо ДЖП и ЖФ г. Москвы с указанием на необходимость обновления документов и подтверждения статуса малоимущих. Указанное требование было своевременно исполнено.

Однако распоряжением Начальника Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО от *N * решение о признании семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) было отменено.

Данное распоряжение в адрес истца не направлялось, получено * г., когда истец обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с целью обновления документов.

Указанное распоряжение истцы полагают незаконным и необоснованным в связи со следующим.

Как указано в распоряжении, основанием для снятия семьи с учета по улучшению жилищных условий послужило то, что на момент подачи заявления семья совершила действия, повлекшее ухудшение жилищных условий, а именно - вселение Заировым В.А. в занимаемую квартиру - *

Однако появление на свет и вселение в квартиру малолетних детей также не является ухудшением жилищных условий.

В судебном заседании истцы Сорокина Т.А. и Заиров В.М. на исковых требованиях настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дне слушания дела.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в апелляционной жалобе просят Сорокина Т.А. и Заиров В.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Сорокина Т* А*, * г.р., с семьей из 7-ми человек (она, отец Заиров В.А., *г.р., сын Сорокин К.А., * г.р., дочь Сорокина А.А., *г.р., дочь Сорокина Л.А., * г.р., дочь Сорокина М.А., *г.р., дочь Сорокина А.А., *г.р.) проживает на основании договора дарения от 11.05.2007 г. в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 45,0 кв.м, общей площадью 45,0 кв.м, жилой площадью 25,5 кв.м по адресу: *

Собственником жилого помещения является Сорокина Т.А.

Сорокина Т.А. проживает в городе Москве с *года, на данной площади с

*

Ранее семья Сорокиной Т.А. в составе 4-х человек (она, сын Сорокин К.А., дочь Сорокина А.А., * г.р., дочь Сорокина Л.А.) проживала на условиях социального найма на основании ордера от * N * в трехкомнатной квартире по адресу: * площадью жилого помещения 64,6 кв.м, общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 39,2 кв.м, где еще были зарегистрированы 2 человека: мать Заирова Е.А., *г.р., брат Заиров А.В., *г.р.

Распоряжением главы управы района Проспект Вернадского города Москвы от

*г. N * "О признании нуждающимися в жилых помещениях ,
предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного
пользования)" семья Сорокиной Т.А., в составе 6-ти человек (она, отец Заиров В.А., сын
Сорокин К.А., дочь Сорокина А.А., * г.р., Сорокина Л.А., дочь Сорокина М.А.,
* г.р.), принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с * года.
Учетное дело N *

Суд первой инстанции , отказав в удовлетворении требований истцов, указал, что на момент подачи заявления * постановке на жилищный учет семья Сорокиной Т.А. совершила действия, повлекшие ухудшения жилищных условий (вселение Заировым В.А. в занимаемую квартиру * Сорокиной Т.А., Сорокина К.А., Сорокиной А.А. и Сорокиной Л.А., что привело к уменьшению размера занимаемого жилого помещения) и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от * г. N 44-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы", пунктом 6 части 1 статьи 15 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", правомерно отменено решение о признании Сорокиной Т.А., Заирова В.А., Сорокина К.А., Сорокиной А.А., 2003 г.р., Сорокиной Л.А., Сорокиной М.А. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), содержащее в распоряжении главы управы района Проспект Вернадского города Москвы от * N*, в соответствии с п.6 ч.1 ст.15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции , поскольку действия истцов по передаче истцом Заировым В.М. в мае * года в дар своей дочери Сорокиной Т.А. квартиры, расположенной по адресу *не привела к ухудшению жилищных условий . До этого Сорокина Т.А. с детьми проживала в квартире со своей матерью и братом в кв. *по ул * д.* в г. Москве площадью 64,6 жилой площадью 39,2 , однако права собственности на указанное жилье не имела, была поставлена на учет нуждающихся с соблюдением требований Закона г. Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города на жилые помещения". Передача квартиры в дар от отца к дочери производилась истцами в связи с семейными обстоятельствами и не была направлена на ухудшение жилищных условий. При этом регистрация Сорокиной Т.А. в принадлежащем ей жилом помещении, а также регистрация в этом же жилом помещении ее отца, Заирова В.М., не ухудшили жилищных условий. При этом в 2013 году у Сорокиной Т.А. родилась и была зарегистрирована дочь в кв.* д.*по ул. * в г. * Вселение же Сорокиной Т.А. несовершеннолетних детей в указанное жилое помещение так же не может быть признано неправомерным, так как в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 10 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" данное обстоятельство не является ухудшением жилищных условий.

При этом на момент вынесения распоряжения от * года N* об отмене решения о признании истцов нуждающимися в жилых помещениях истцы более пяти лет проживали в условиях, дающих право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с п.1 ст.10 Закона г. Москвы ,данное обстоятельство не позволяет считать вышеназванные действия как ухудшающие жилищные условия истцов. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а исковые требования Сорокиной Т.А., Заирова В.М. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного , руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ , судебная коллегия

определила:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2015 года отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Отменить распоряжение Начальника Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО от *года N*

Обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить семью Сорокиной Татьяны Александровны на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет.

Председательствующий:

Судьи