Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2015 г. N 33а-35784/15

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарёва А.Н., судей Неретиной Е.Н., Ставича В.В., при секретаре М.М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

административное дело по апелляционной жалобе Оглоблина А.Н. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2015 года по делу по заявлению Оглоблина А.Н. к ГБУЗ города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N3 им. В.А. Гиляровского" ДЗ г. Москвы о призвании незаконным отказа в предоставлении сведений о состоянии здоровья Фомкиной Ю.Н., обязании предоставить сведения.

установила:

Оглоблин А.Н. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным отказ в предоставлении сведений о состоянии здоровья Фомкиной Ю.Н. по адвокатскому запросу, обязать ГБУЗ города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N3 им. В.А. Гиляровского" ДЗ г. Москвы предоставить сведения о состоянии ее здоровья, выдать копию медицинской документации, сведения о нахождении на учете (наблюдении) с указанием диагноза и даты постановки на учет и (или) снятия с учета в диспансере, возмещении расходов.

Требования мотивированы тем, что 25 декабря 2013 г. адвокат ** А.Н. по нотариально удостоверенной доверенности от имени Фомкиной Ю.Н. обратился в ПНД N9 - филиал ГБУЗ города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N3 им. В.А. Гиляровского" ДЗ г. Москвы, с адвокатским запросом о выдаче сведений о состоянии здоровья Фомкиной Ю.Н., 22.12.1929 г. рождения. Однако, по его мнению, ему неправомерно было отказано в предоставлении сведений, поскольку в предоставленной им доверенности он уполномочен быть представителем Фомкиной Ю.Н. во всех учреждениях, организациях, с правом получения любой информации. Отказам в предоставлении информации нарушено его право на сбор доказательств для оказания юридической помощи.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2015 г. в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ** А.Н. ставится вопрос об отмене решения.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 25 декабря 2013 г. адвокат ** А.Н. обратился с адвокатским запросом в ПНД N9 - филиал ГБУЗ города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N3 им. В.А. Гиляровского" ДЗ г. Москвы, о предоставлении сведений о состоянии здоровья Фомкиной Ю.Н., предоставив выданную 24.12.2013 г. Фомкиной Ю.Н. и удостоверенную нотариусом, доверенность.

На обращение получен ответ заведующего главного врача - заведующей филиала N2 (ПНД N9) ГБУЗ города Москвы "Психиатрическая клиническая больница N3 им. В.А. Гиляровского" ДЗ г. Москвы от 10.01.2014 г. из которого следует, что сведения не могут быть предоставлены, поскольку представленная доверенность не предполагает предоставление из специализированных учреждений, информация предоставляется с письменного согласия гражданина.

В силу ст.22 Федерального закона N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших возраста, установленного в части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям. Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли.

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

В силу ст.9 Закона РФ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании, сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом. Для реализации прав и законных интересов лица, страдающего психическим расстройством, по его просьбе либо по просьбе его законного представителя им могут быть предоставлены сведения о состоянии психического здоровья данного лица и об оказанной ему психиатрической помощи.

Разрешая исковые требования, суд правильно исходил из того, что документы, получения которых требовал истец, содержат врачебную тайну и их выдача может быть осуществлена самому пациенту либо его законному представителю, на основании письменного заявления, предоставленная доверенность не предполагает получения сведений из специализированных учреждений.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, исследовал представленные сторонами доказательства и пришёл к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Доводы жалобы о том, что адвокат в соответствии с пп 1 п.3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи , в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций, не свидетельствует о незаконности решения, поскольку порядок получения сведений составляющих врачебную тайну из специализированных учреждений, регулируется нормами Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", нормы которого применены судом при рассмотрении заявления.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи