Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2015 г. N 33а-36169/15

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Харитонова Д.М., судей Неретиной Е.Н., Ставича В.В. с участием прокурора Артамоновой О.Н.

при секретаре Т.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

административное дело по апелляционной жалобе Айдаева Н.З.

на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года по делу по заявлению Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Строганова А.П. об оспаривании действия начальника ОУФМС Тимирязевского района г. Москвы,

установила:

Коптевский межрайонный прокурор г. Москвы действуя в интересах Строганова А.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия начальника ОУФМС Тимирязевского района г. Москвы, просил признать снятие 29 августа 2005 г. Строганова А.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Москва, **, незаконным, восстановить на регистрационном учете по месту жительства, с даты первоначальной регистрации с 09 февраля 1999 г., где он имеет комнату 20,4 кв.м. и откуда был снят с регистрационного учета после осуждения.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года требования удовлетворены частично, судом постановлено о восстановлении Строганова А.П. на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Москва, Дмитровское шоссе д. 7 к. 2кв. 153.

С апелляционной жалобой обратился Айдаев Н.З., в которой просил решение отменить, ссылаясь на то, что он проживает в квартире ** г. Москвы, полагает, что снятие Строганова А.П. с регистрационного учета было произведено законно, в связи с его осуждением в 2005 г., основания для восстановления на регистрационном учете отсутствовали, дело рассмотрено в его(Айдаева Н.З.) отсутствие, он не был привлечен к участию в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Айдаева Н.З., его представителя ** С.Л., истца Строганова А.П., мнение прокурора Артамовоной О.Н., приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В связи с вступлением 15.09.2015 года в силу Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), материалы дела подлежат проверка в порядке гл. 34 КАС РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 309 КАС РФ по результатам проверки апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Статья 320 ГПК РФ (применявшегося на момент разрешения спора) устанавливает, что право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Как разъяснено в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Айдаев Н.З. указал на то, что он проживает в квартире ** г. Москвы, являлся собственником квартиры, полагает, что снятие Строганова А.П. с регистрационного учета было произведено законно, в связи с его осуждением в 2005 г., основания для восстановления на регистрационном учете отсутствовали, дело рассмотрено в его(Айдаева Н.З.) отсутствие, он не был привлечен к участию в деле.

Как следует из материалов дела, истец Строганов А.П. является нанимателем комнаты 20.4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: Москва, **, с ним заключен договор социального найма, ранее он также являлся пользователем данной комнаты, иных пользователей данного жилого помещения договор социального найма не содержит, Айдаев Н.З. зарегистрирован в данной квартире, однако имеет право на другие жилые помещения в квартире по праву собственности, в связи с чем вопрос о регистрации Строганова А.П. в жилом помещении по договору социального найма не затрагивал права Айдаева Н.З.

Следовательно, оспариваемым решением вопрос о правах и обязанностях Айдаеа Н.З. не разрешен, и он не является лицом, наделенным правом апелляционного обжалования вышеуказанного решения.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

Апелляционную жалобу Айдаева Н.З. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 08 августа 2015 года оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи