Постановление Московского городского суда от 30 ноября 2015 г. N 4а-4793/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Золотарева Н.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 района Орехово-Борисово Южное города Москвы от 09 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением постановление мирового судьи судебного участка N 47 района Орехово-Борисово Южное города Москвы от 09 декабря 2014 года Золотарев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе Золотарев Н.В. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что личность водителя, управлявшего транспортным средством "***", не была установлена, так как данным транспортным средством он не управлял, о факте привлечения к административной ответственности узнал от своего руководителя только 13 мая 2015 года, в этот же день подал заявление в ОВД Орехово-Борисово Южное по факту подделки и использования документов на его имя, в ходе расследования было установлено, что гражданин *** использовал поддельное водительское удостоверение; о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещен.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 26 ноября 2014 Золотарев Н.В., управляя транспортным средством марки "***" государственный регистрационный знак ***, следовал по улице Ясеневая в сторону улицы Воронежская в городе Москве с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы), и в районе дома 44/43 по улице Ясеневая в городе Москве отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Золотарева Н.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; рапортом инспектора ГИБДД, карточкой водителя.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Золотарева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Доводы Золотарева Н.В. о том, что 26 ноября 2014 года инспектором ГИБДД при составлении процессуальных документов и протокола об административном правонарушении личность водителя, управлявшего транспортным средством "***", не была установлена, так как данным транспортным средством он не управлял, о факте привлечения его к административной ответственности узнал от своего руководителя только 13 мая 2015 года, что послужило основанием для обращения в ОВД Орехово-Борисово Южное с заявлением по факту подделки и использования документов, в результате проверки которого был установлен гражданин ***, который использовал поддельное водительское удостоверение на его имя, не могут повлечь удовлетворение жалобы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, устанавливалась на основании водительского удостоверения ***, выданного отделом ГИБДД Московской области, во всех процессуальных документах Золотарев Н.В. указан в качестве лица, управлявшего автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак ***.

Все протоколы о применении мер обеспечения производства по делу, а также протокол об административном правонарушении от 26 ноября 2014 года были составлены сотрудником ГИБДД на месте совершения Золотаревым Н.В. правонарушения по адресу: г. Москва, ул. Ясеневская, д. 44/42 в период с 03 час. 00 мин. до 03 час. 40 мин.

С содержанием названных документов Золотарев Н.В. был ознакомлен, имел возможность сделать замечания и возражения, в том числе относительно неправильного установления его личности, однако данным правом не воспользовался.

При этом следует отметить, что сведения о месте жительства Золотарева Н.В., включая наименование населенного пункта, улицы, номеров дома, корпуса и квартиры, были внесены должностным лицом ГИБДД во все процессуальные документы со слов лица, привлекаемого к ответственности.

В Приложении N 3 к Приказу МВД России от 13.05.2009 N 365 "Оформление водительского удостоверения при его выдаче" указано, что в разделе 8 водительского удостоверения указывается субъект Российской Федерации, в котором владелец удостоверения зарегистрирован по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания.

Таким образом, в водительском удостоверении Золотарева Н.В. в качестве адреса места жительства водителя должен быть указан только субъект Российской Федерации.

Учитывая, что в представленных материалах полный адрес места жительства Золотарева Н.В., совпал с адресом, указанным в карточке водителя, истребованной инспектором ГИБДД для приобщения к материалам дела уже после составления протокола об административном правонарушении 26 ноября 2014 года в 17 час. 40 мин., оснований полагать, что автомобилем управляло иное лицо на основе поддельного удостоверения, не имеется.

Ссылку в жалобе на то, что о месте и времени рассмотрения дела Золотарев Н.В. не был надлежащим образом извещен, нельзя принять во внимание.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья правомерно рассмотрел дело в отношении Золотарева Н.В. в его отсутствие, так как о месте и времени судебного заседания, назначенного на 09 декабря 2014 года в 10 часов 00 минут, Золотарев Н.В. был извещен инспектором ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается имеющейся в протоколе записью, сделанной инспектором. Вопреки доводу жалобы, с содержанием данного протокола Золотарев Н.В. был ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что в назначенную дату Золотарев Н.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено мировым судьей в его отсутствие.

Приложенные к жалобе заявителя заключение по результатам проверки жалобы и постановление о возбуждении уголовного дела в отношении не установленного лица, не могут быть приняты во внимание, поскольку при пересмотре вступивших в законную силу постановления и решения по жалобе на это постановление, суд проверяет законность и обоснованность вынесенных по делу судебных решений, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судьями предыдущих инстанций на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

При назначении наказания мировой судья учёл данные о личности Золотарева Н.В., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что мировой судья обоснованно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а также характер совершённого им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения

Административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Золотареву Н.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Золотарева Н.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 47 района Орехово-Борисово Южное города Москвы от 09 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Золотарева Н.В. оставить без изменения, жалобу Золотарева Н.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова