Постановление Московского городского суда от 30 ноября 2015 г. N 4а-5134/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Бактыбековой А.Б. на вступившее в законную силу постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2015 года гражданка Республики **** Бактыбек К.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - СУВСИГ) УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что она является гражданкой Республики Кыргызстан Бактыбековой А.Б., а при задержании назвалась другим именем - Бактыбек К.К.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 03 июля 2015 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Нижняя, дом * выявлена гражданка Республики **** Бактыбек К.К., прибывшая на территорию Российской Федерации 06 января 2014 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного законом срока пребывания 04 апреля 2014 года уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия Бактыбек К.К. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бактыбек К.К. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции; письменными объяснениями Бактыбек К.К.; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; дактилоскопической картой.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8КоАП РФ, и виновности Бактыбек К.К. в его совершении.

Довод заявителя о том, что она является гражданкой Республики Кыргызстан Бактыбековой А.Б., а при задержании назвалась другим именем - Бактыбек К.К., несостоятелен.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, устанавливалась на основании справки из ЦБДУИГ ФМС России с имеющимися в ней фотографиями указанного лица (л.д. 7), а также на основании данных дактилоскопической карты на имя Бактыбек К.К. (л.д. 8).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в районном суде личность лица, привлекаемого к административной ответственности, также устанавливалась на основании справки из ЦБДУИГ, фотографии в которой имели сходство с лицом, доставленным в суд. При этом каких-либо сомнений в том, что лицо, изображенное на фотографиях, является Бактыбек К.К., участвовавшей в судебном заседании, у судьи районного суда не возникло. Кроме того, в судебном заседании сама Бактыбек К.К. не указывала на то, что в действительности является иным лицом.

При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлена не верно.

Приложенная к жалобе копия национального паспорта АN ***, выданного на имя гражданки Республики **** Бактыбековой А.Б. *** года рождения, этот вывод не опровергает, поскольку указанная копия надлежащим образом не заверена. Равным образом данный вывод не опровергает приложенный заявителем к жалобе акт принятия паспортов административно задержанных иностранных граждан, из содержания которого следует, что указанный паспорт был передан в СУВСИГ УФМС России по г. Москве Д____м Ш.М. (паспорт АС 725939), а также рапорт дежурного инспектора СУВСИГ УФМС России по г. Москве К_____а А.Н., поскольку из содержания данных документов нельзя установить личность Д___а Ш.М., а также источник получения им указанного паспорта.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в СУВСИГ УФМС России по г. Москве назначено Бактыбек К.К.в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Бактыбек К.К. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бактыбек К.К. оставить без изменения, жалобу Бактыбековой А.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова