Постановление Московского городского суда от 15 декабря 2015 г. N 4а-5496/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу **** на вступившее в законную силу постановление судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года гражданин Республики Нигерия *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Нигерия *** Г, а при задержании назвалась другим именем - **** Э.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что 28 мая 2015 года в 22 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Рождественская, д. 21, кор. 2, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства, проведённой сотрудниками ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы, был выявлен гражданин Республики Нигерия *** Н.Э., который в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации. Тем самым *** Н.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе *** Ч.Г. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - ***Э. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УФМС России по г. Москве временного удостоверения личности N МИА/ИМ/М 822 от 14 сентября 2015 года, выданного на имя гражданина Республики Нигерия ******года рождения, рапорт дежурного СУВСИГ УФМС России по г. Москве, согласно которому указанное временное удостоверение личности поступило в СУВСИГ из Посольства Р. Нигерия, а также копия сопроводительного письма из Посольства Р. Нигерия, согласно которому *** выдано временное удостоверение личности в связи с утратой им национального паспорта.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда личность лица, привлекаемого к административной ответственности была установлена на основании справки ЦБДУИГ ФМС России, фотографии в которой имеют сходство с лицом, изображенным на фотографии, имеющейся в копии временного удостоверения личности, приложенного заявителем к настоящей жалобе. Кроме того, в деле имеются биометрические данные указанного лица. Однако для установления его личности они не использовались.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года о назначении административного наказания гражданину Республики Нигерия, назвавшемуся *** Н.Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу *** удовлетворить.

Постановление судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ***- отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности на основании постановления судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 30 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении ***, освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова