Решение Московского городского суда от 24 сентября 2014 г. N 7-9998/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием защитника ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон - Солнцево" Головача Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" Новрузова А.М.о. на постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 14 августа 2015 года, которым ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина "Продукты", расположенного по адресу: г.Москва, ул. Скульптора Мухиной, д.10, на срок шестьдесят суток,

установил:

10 августа 2015 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Западном административном округе города Москвы Кочетковой Т.В. по результатам проведения выездной внеплановой проверки в отношении ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, материалы дела в отношении ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" были переданы на рассмотрение в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 августа 2015 года ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Продукты", расположенного по адресу: г.Москва, ул.Скульптора Мухиной, д.10, на срок шестьдесят суток.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" Новрузов А.М.о. просит постановление судьи отменить, производство по деду об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств виновности Общества в совершении вмененного ему правонарушения; на суровость и необоснованность назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина на срок 60 суток.

В судебном заседании защитник ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" Головач Т.П., законный представитель Новрузов А.М.о. жалобу поддержали.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании объяснения защитника ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" Головача Т.П., законного представителя Новрузова А.М.о., изучив доводы жалобы, полагаю постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 14 августа 2015 года законным и обоснованным.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта. Объектом посягательства предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нарушения являются установленные государством санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей Солнцевского районного суда на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по ЗАО г. Москвы от 14 июля 2015 года N 02-27-00468, решения Прокуратуры ЗАО г. Москвы о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 14 июля 2015 года N 07-03-2015/31 по адресу: г.Москва, ул.Скульптора Мухиной, д.10, 10 августа 2015 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево". При проведении проверки установлено, что ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" допустило нарушение к требованиям условий проживания в жилых зданиях, а именно: осуществление разгрузочно- погрузочных работ под окнами жильцов, магазин "Продукты" по адресу: г. Москва, ул. Скульптора Мухиной д.10 имеет только один вход, который используется для входа посетителей и для погрузочно-разгрузочных работ

Указанные действия являются нарушением статей 11,17,24 Федерального Закона от 30.03.1999года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.43.4,3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Принимая во внимание вышеизложенное постановлением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 августа 2015 года ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2015 года; фототаблицей, протоколом о временном запрете деятельности магазина "Продукты" по адресу: г. Москва, ул. Скульптора Мухиной, д.10; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 14 июля 2015 года; иными материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 2.4, п. 5.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.10.66-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 года N 23, загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Вопреки доводам жалобы, согласно материалам дела, в том числе фототаблице, в нарушение указанных требований СанПиН, ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" осуществляло разгрузку продукции в магазин, расположенный на первом этаже жилого дома, непосредственно под окнами жилых квартир.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, фактические обстоятельства дела в совокупности с приведенными выше нормами, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО ООО " Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность сведений о событии и обстоятельствах совершения ООО ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" правонарушения, изложенных в собранных по делу доказательствах, оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи Солнцевского районного суда о доказанности вины ООО "Фирма Техно-торговый центр"Электрон-Солнцево" в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Несогласие законного представителя, защитника ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Наказание, назначенное ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" установлено судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела. При этом судья, учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, эти нарушения оказывают вредное воздействия на человека и окружающую среду, обосновано пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, и данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Срок административного приостановления деятельности определен в соответствии с санкцией статьи 6.4 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для смягчения наказания, назначенного ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево" по делу отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 14 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Фирма Техно-торговый центр "Электрон-Солнцево", - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Фирма Техно-торговый центр Электрон-Солнцево" Новрузова А.М.о. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк