Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 октября 2015 г. по делу N 33-9085/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А.

судей Дегтяревой Л.Б., Ковалева С.А.,

при секретаре Витко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.М.К к С.Н.Н., администрации Надеждинского муниципального района о защите земельных прав,

по апелляционной жалобе С.Н.Н.

на решение Надеждинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав представитель С.Н.Н. - П.М.А., судебная коллегия,

установила:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что в 2012 году по договору купли-продажи она приобрела однокомнатную "адрес" одноэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес". На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ N N, администрацией Тавричанского сельского поселения осуществлен перевод принадлежащей ей квартиры в часть жилого дома. В связи с изменением характеристик объекта капитального строительства (изменение наименования объекта) сотрудниками отделения N ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по "адрес" произведена техническая инвентаризация принадлежащей части жилого дома, а так же кадастровые работы. В ходе выполнения кадастровых работ в отношении части жилого дома, кадастровым инженером БТИ С.М.И. определены координаты здания (части жилого дома). По результатам кадастровых работ, кадастровым инженером С.М.И. выявлено, что принадлежащая истцу часть жилого дома расположена в границах земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является С.Н.Н.

Истец полагает, что формирование указанного земельного участка является незаконным и нарушает права истца как собственника помещения в многоквартирном доме и просит суд: признать незаконным образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером N общей площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения, расположенного по адресу: "адрес"; обязать филиал Федерального государственного федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по "адрес" снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N общей площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения расположенного: "адрес"; признать незаконным с момента издания Постановление администрации Надеждинского муниципального района о передаче в собственность С.Н.Н. земельного участка с кадастровым номером N, для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения, общей площадью ... кв.м., расположенного: "адрес"; прекратить зарегистрированное право С.Н.Н. на земельный участок с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

В судебное заседание истец Х.М.К и ответчик С.Н.Н. не явились, о дне и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании настояла на заявленных исковых требованиях, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика П.М.А. возражала против удовлетворения

иска.

Представитель ответчика - администрации Надеждинского муниципального района поддержала требования истца.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в судебное заседание не явился, о дне и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Филиала государственного федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по "адрес" в судебное заседание не явилась, направив в суд письменный отзыв, из которого следует, что оснований для отказа или приостановления в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка отсутствовали.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит отменить решение суда.

Проверив законность и обоснованность постановленного судебного акта в пределах доводов жалобы в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по следующим основаниям.

Пунктом 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

При этом, в соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Отличительной особенностью многоквартирного дома является вхождение в его состав нескольких квартир.

Согласно ч.3ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, входит, согласно статье 36 ЖК РФ, в состав общего имущества в многоквартирном доме, но не входит в состав самого многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме, которое принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (части 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 36 ЗК РФ, указано, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии п. 4 ч. 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 "О государственном кадастре недвижимости" образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок возникает в силу закона и не может быть ограничено на основании заявления одного из владельцев помещений многоквартирного дома.

Материалами дела установлено, что Х.М.К является собственником части жилого дома - квартиры, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним С.Н.Н. является собственником части жилого дома - "адрес", расположенной в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района распоряжением N N утвердила схему расположения испрашиваемого С.Н.Н. земельного участка. После проведения в отношении земельного участка государственного кадастрового учета ему присвоен кадастровый номер N и С.Н.Н. предоставила в администрацию Надеждинского муниципального района кадастровый паспорт данного земельного участка.

После получения от С.Н.Н. кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, администрацией Надеждинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ издано постановление N "О передаче земельного участка в собственность за плату С.Н.Н., для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения".

Во исполнение указанного постановления администрации Надеждинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ N N, между С.Н.Н. и администрацией Надеждинского муниципального района был заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому С.Н.Н. передан в собственность из земель населенных пунктов, земельный участок площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения, с кадастровым номером N, расположенный примерно в 125 м. по направлению на юг от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес".

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним С.Н.Н. зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ свое право собственности на спорный земельный участок.

При проведении кадастровых работ по заказу истца установлено, что ее квартира расположена в границах земельного участка с государственным кадастровым номером N, принадлежащем С.Н.Н..

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный земельный участок входит в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений в многоквартирном "адрес" в "адрес", является неделимым, в связи с чем, нельзя признать законным формирование и передачу в собственность ответчику данного участка.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод является законным и обоснованным.

С доводом апелляционной жалобы С.Н.Н. о том, что земельный участок предоставлен на законных основаниях, так как квартира была переведена в часть домовладения на основании постановления главы Тавричанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N 2, судебная коллегия согласиться не может, в силу следующего.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В частях 2, 3, 4 указанной нормы права раскрыто правовое содержание дефиниций жилой дом, квартира и комната.

Так, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Аналогичное положение содержится в абзаце 3 пункта 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

При этом любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета. Однако, определив понятия "жилой дом", "квартира" и "комната", Жилищный кодекс Российской Федерации не установил, что следует понимать под частью жилого дома и частью квартиры. Между тем, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Надеждинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: