Решение Кемеровского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 12-820/2015

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина "данные изъяты" Новрузова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по жалобе начальника отделения N 2 в Центральном районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Прокопьевске ФИО1 на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 ноября 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 ноября 2015 г. Новрузов Р.Т. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе начальник отделения N 2 в Центральном районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Прокопьевске просит постановление отменить, указывая на необходимость применения в отношении Новрузову Р.Т. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ; отсутствие у Новрузова Р.Т. заключенного с гражданкой Российской Федерации брака, отсутствии в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце.

На жалобу Новрузовым Р.Т. принесены возражения.

Проверив материалы дела, выслушав Новрузова, возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2015 г. в 13.00 час. в "адрес" установлен гражданин "данные изъяты" Новрузов Р.Т., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав по окончании 13 ноября 2013 года законного срока пребывания в Российской Федерации и пребывая в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2015 г., объяснениями, данными национального паспорта, миграционной карты, иными материалами дела.

Рассматривая дело, судья установилвину Новрузова Р.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Судом установлено, что Новрузов Р.Т. проживает в фактическом браке с гражданкой Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка.

Выводы суда в части наказания Новрузову Р.Т. судом мотивированы в соответствии с требованиями закона.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд счел возможным назначить наказание без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом суд обоснованно исходил из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П, в соответствии с которым устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Из материалов дела и представленных документов усматривается, что на территории Российской Федерации проживает несовершеннолетний ребенок Новрузова Р.Т. - гражданин Российской Федерации, родившийся ДД.ММ.ГГГГ Из представленных документов (миграционной карты, отрывного талона уведомления о прибытии) следует, что в настоящее время Новрузов Р.Т. находится на территории Российской Федерации законно.

Таким образом, Новрузовым Р.Т. приняты надлежащие меры к устранению сложившейся противоправной ситуации.

В связи с изложенным основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 ноября 2015 г. оставить без изменения, жалобу начальника отделения N 2 в Центральном районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Прокопьевске ФИО1 - без удовлетворения.

Судья