Решение Волгоградского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 07-1375/2015

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Рыбалкиной Любови Владимировны на решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 9 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рыбалкиной Любови Владимировны,

установил:

постановлением начальника ОНД по Октябрьскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области Б.М.Р. от 20 июля 2015 года производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 4, 5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Рыбалкиной Л.В. прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 9 ноября 2015 года по протесту прокурора Октябрьского района Волгоградской области вышеуказанное постановление должностного лица отменено. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение начальнику ОНД по Октябрьскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области.

В жалобе в Волгоградский областной суд на решение судьи ИП Рыбалкина Л.В. оспаривает законность решения суда и просит его отменить, поскольку считает, что судьёй районного суда неправомерно был восстановлен срок для подачи протеста. Кроме того, отсутствовали основания для удовлетворения протеста.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, составляет один год.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП Рыбалкиной Л.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,4,5 ст. 20.4 КоАП РФ, имели место 5 декабря 2014 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 5 декабря 2015 года.

Решением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 9 ноября 2015 года постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Рыбалкиной Л.В. отменено. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение начальнику ОНД по Октябрьскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отмене решения судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 9 ноября 2015 года и прекращению производства по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу индивидуального предпринимателя Рыбалкиной Любови Владимировны удовлетворить.

Решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 9 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рыбалкиной Любови Владимировны ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

" ... "

" ... "

" ... "