Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-19901/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Жиляевой О.И.

судей: Шамрай М.С., Маримова В.П.

при секретаре Гребенкиной Э.П.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. гражданское дело по иску Валиуллина РР к ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет пенсии, по апелляционной жалобе Валиуллина Р.Р. на решение Советского районного суд г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2015 года

УСТАНОВИЛА:

Валиуллин Р.Р. обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что 05 мая 2015 года он обратился к ответчику по вопросу о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и зачета в страховой стаж периодов работы с 20 октября 1997 года по 26 августа 1998 года, с 14 марта 1999 года по 16 февраля 2000 года, с 25 августа 2000 года по 29 июля 2001 года, для перерасчета трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону от 26 июня 2015 года в перерасчета страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ иностранными компаниями, зарегистрированными по законам Республики Кипр, в частности, в страховой стаж не включены периоды работы истца: с 17 октября 1997 года по 26 августа 1998 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; с 11 марта 1999 года по 16 февраля 2000 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; с 23 августа 2000 года по 29 июля 2001 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Полагая такое решение ответчика незаконным, истец просил суд признать незаконным отказ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону от 26 июня 2015 года в перерасчете ему размера трудовой пенсии с применением районного коэффициента к заработной плате 1,9 и с включением следующих периодов: с 17 октября 1997 года по 26 августа 1998 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с 11 марта 1999 года по 16 февраля 2000 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; с 23 августа 2000 года по 29 июля 2001 года - матрос ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента к заработной плате и отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 с момента подачи заявления о назначении пенсии, в указанные периоды работы.

В судебном заседании Валиуллин Р.Р. на удовлетворении исковых требований настаивал, полагая их законными и обоснованными.

Представитель УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Решением Советского районного суд г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2015 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права. Апеллянт указал, что нарушены нормы процессуального права, а так же принцип состязательности сторон, так как он был лишен возможности предоставить доказательства в полном объеме, а ходатайства об оказании судом содействия в истребовании доказательств, а именно, договоров между Сахалинским пароходством и республикой Кипр, касающихся гарантий в сфере пенсионных отношений оставлены судом без внимания. Суд необоснованно отказал в отложении рассмотрения дела до получения ответа по запросу истца.

Проверив законность вынесенного решения, выслушав явившегося в судебное заседание суда апелляционной инстанции истца Валиуллина Р.Р., просившего об удовлетворении его иска и отмене решения районного суда, заслушав представителя ответчика Потапову Е.С., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г.

N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 ноября 2014 года, вступившим в законную силу, в стаж работы Валиуллина Р.Р., приравненный к работе на Крайнем Севере, включены следующие периоды: с 15 февраля 1976 года по 15 июня 1976 года; с 16 сентября 1980 года по 18 марта 1981 года, с 25 ноября 1983 года по 18 января 1984 года, и на УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону возложена обязанность назначить Валиуллину Р.Р. досрочную трудовую пенсию с 20 февраля 2014 года.

Решением комиссии УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону от 26 июня 2015 года Валиуллину Р.Р. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации иностранной компанией ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированной по законам Республики Кипр, в частности, в страховой страж работы истца не включены следующие периоды: с 17 октября 1997 года по 26 августа 1998 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; с 11 марта 1999 года по 16 февраля 2000 года - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА; с 23 августа 2000 года по 29 июля 2001 года ? ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд учел, что в спорные периоды работы истец осуществлял свою трудовую деятельность на судах компаний, зарегистрированных по законам Республики Кипр. При этом суд исходил из отсутствия международных договоров между Российской Федерацией и Республикой Кипр, касающихся гарантий в сфере пенсионных прав. Кроме того, суд учитывает, что согласно данному УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области ответу на запрос ответчика организация -работодатель ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА регистрацию в качестве плательщика страховых взносов не проходила, уплата страховых взносов в соответствии с российским законодательством ею не производилась. Также, сведений о том, что сам Валиуллин Р.Р. регистрацию на основании пп.1 п.1 ст.29 Закона N167-ФЗ, как гражданин Российской Федерации, работающий за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя за период с 17 октября 1997 года и по настоящее время не проходил и в материалы дела таких сведений не представлено, как суду первой инстанции, так и апелляционной инстанции.

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие доказательств наличия условий, предусмотренных ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях", оснований для вывода о незаконности решения ответчика, отказавшего в зачете в страховой стаж указанных периодов работы в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации компанией ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированной по законам Республики Кипр, не имеется, как не имеется и оснований для применения повышенного коэффициента, поскольку истец проработал в районах Крайнего Севера менее 15 лет, что было установлено судом в рамках слушания дела N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по иску Валиуллина Р.Р. к ГУПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону о перерасчета пенсии.

Доводы жалобы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, оценка которым дана судом с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства. По существу, выражая несогласие с выводами суда, они их не опровергают и сводятся к ошибочному толкованию норм права.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суд г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валиуллина РР - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА