Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33а-13331/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Захаровой С.В.,

Судей: Будько Е.В., Винокуровой Н.С.,

при секретаре Гульовской О.Р.,

с участием представителя Кокиной Н.Ф. - Кувшинова А.Ю. (по доверенности), представителя АО "ТАНДЕР" Баландиной Е.Е. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.В.

дело по апелляционной жалобе Кокиной Н.Ф., возражениям на нее

на решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2015 года

по гражданскому делу по заявлению Кокиной Н.Ф. о признании незаконным действия государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N,

установила:

Кокина Н.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N.

Требования Кокиной Н.Ф. мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО "ДИКСИ Юг" был подписан договор аренды недвижимого имущества на нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь "данные изъяты" кв.м, а именно, под помещения "данные изъяты", общей арендуемой площадью "данные изъяты" кв.м, этаж 1, адрес: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Кокина Н.Ф. с целью государственной регистрации договора аренды обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район). Но ввиду того, что Кокина Н.Ф. решилаотказаться от договорных отношений с АО "ДИКСИ Юг", ДД.ММ.ГГГГ Кокина Н.Ф. в Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) подала заявление о прекращении государственной регистрации договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ между Кокиной Н.Ф. и ЗАО "ТАНДЕР" был заключен договор аренды N N на нежилые помещения N, этаж 1, общей площадью "данные изъяты" кв. м, являющиеся частью нежилого помещения назначение: нежилое, общая площадь "данные изъяты" кв.м, адрес: "адрес". По акту приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ помещение было передано ЗАО "ТАНДЕР". В присутствии Кокиной Н.Ф. и ЗАО "ТАНДЕР" был произведен осмотр, также были переданы ключи от входных дверей.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО "ТАНДЕР" стало осуществлять ремонтные работы в Помещении. Согласно п. 8.1. договора аренды N N договор считается заключенным с момента его подписания и подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Кокиной Н.Ф. было получено уведомление о прекращении государственной регистрации N договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление было подписано государственным регистратором Романычевой Е.Б.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 16 мин. АО "ДИКСИ Юг" с целью государственной регистрации договора аренды, заключенного с Кокиной Н.Ф., обратилось с заявлением ( N) в Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район). Данный договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Романычевой Е.Б. без предоставления АО "ДИКСИ Юг" документов, необходимых для ее проведения, и при наличии обстоятельств, которые должны были породить обоснованные сомнения у регистратора в наличии оснований для государственной регистрации права, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин ЗАО "ТАНДЕР" с целью государственной регистрации договора аренды, заключенного с Кокиной Н.Ф., также обратилось в Управление Росреестра го Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) с заявлением ( N).

В Управлении Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) должны были возникнуть сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав при поступлении в один день двух заявлений о регистрации разных договоров аренды на один и тот же объект, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Кокина Н.Ф. обращалась с заявлением о прекращении государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО "ДИКСИ Юг".

Несмотря на это, государственный регистратор Романычева Е.Б. по заявлению АО "ДИКСИ Юг" провела регистрацию договора аренды вопреки отсутствия желания Кокиной Н.Ф.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) сообщило ЗАО "ТАНДЕР" о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что на данный объект недвижимого имущества принято заявление о государственной регистрации договора аренды и обременения в виде аренды до подачи ЗАО "ТАНДЕР" аналогичного заявления и документов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) сообщило ЗАО "ТАНДЕР" об отказе в государственной регистрации договора аренды по причине того, что на Помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ обременение в виде аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению вх. N "О государственной регистрации договора аренды и обременения в виде аренды", поступившему в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 16 мин., до подачи ЗАО "ТАНДЕР" аналогичного заявления и документов.

Кокина Н.Ф. указывает, что при проведении регистрации не соблюден установленный действующим законодательством порядок государственной регистрации, были нарушены пункт 2 статьи 17, пункт 5 статьи 18 ФЗ от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, при подаче заявления АО "ДИКСИ Юг" в Управление Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) не был предоставлен оригинал согласия супруга Заявителя на совершение сделки.

По жалобе Кокиной Н.Ф. Управлением Росреестра по Нижегородской области была проведена служебная проверка в отношении действий государственного регистратора Романычевой Е.Б. по государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО "ДИКСИ Юг", по результатам которой в действиях регистратора выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении регистрации в отсутствие в комплекте документов, предоставленных на государственную регистрацию, подлинного экземпляра нотариально удостоверенного согласия супруга Заявителя.

Таким образом, действия должностных лиц Управления Росреестра по Нижегородской области Балахнинский отдел (Чкаловский район) по осуществлению государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, при поступлении в один день двух заявлений о регистрации разных договоров аренды на один и тот же объект, совершены с нарушением установленного порядка государственной регистрации и являются незаконными. В настоящий момент в связи с тем, что в соответствии с пунктом 5.2.2. договора аренды недвижимого имущества N N от ДД.ММ.ГГГГ постоянная часть арендной платы перечисляется ЗАО "ТАНДЕР" после проведения государственной регистрации данного договора, Кокина Н.Ф. несет существенные убытки.

Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2015 года в удовлетворении заявления Кокиной Н.Ф. о признании незаконным действия государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N, - отказано.

В апелляционной жалобе Кокина Н.Ф. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в ходе судебного разбирательства с достоверностью нашел свое подтверждение факт допущенных государственным регистратором Романычевой Е.Б. нарушений порядка регистрации договора аренды, что не было учтено судом. Вывод суда о том, что оспариваемые действия государственного регистратора не нарушают права и законные интересы заявителя, является ошибочным.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО "ТАНДЕР" просит удовлетворить жалобу Кокиной Н.Ф., находя ее обоснованной.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении" указано, что в соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

В пункте 2 этого Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума).

Вышеуказанным требованиям постановленное по делу решение не соответствует.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Кокиной Н.Ф. и АО "ДИКСИ Юг" заключен договор аренды недвижимого имущества N, согласно которого Арендодатель (Кокина Н.Ф.) обязуется передать принадлежащие ей на праве собственности, а Арендатор (АО "ДИКСИ Юг") принять во временное владение и пользование (аренду) нежилые помещения N, общей площадью "данные изъяты" кв.м, являющиеся частью нежилого помещения назначение: нежилое, площадью "данные изъяты" кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый (условный) N (л.д. 14-20, 89-106). Данное помещение передано Кокиной Н.Ф. представителю АО "ДИКСИ Юг" по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

ДД.ММ.ГГГГ Кокина Н.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области (Межмуниципальный отдел по Балахнинскому и Чкаловскому району) с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного договора аренды, представив в комплекте документов, в том числе, и договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с АО "ДИКСИ Юг" (л.д. 74-75, 78-79).

ДД.ММ.ГГГГ Кокина Н.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о прекращении государственной регистрации и возврате ранее представленных документов без проведения государственной регистрации (л.д. 76-77).

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Романычева Е.Б. на основании заявления Кокиной Н.Ф. прекратила государственную регистрацию договора аренды и обременения (аренды) на объект недвижимости (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между Кокиной Н.Ф. и ЗАО "ТАНДЕР" заключен договор аренды N N недвижимого имущества на нежилые помещения N, этаж 1, общей площадью "данные изъяты" кв.м, являющиеся частью нежилого помещения назначение: нежилое, общая площадь "данные изъяты" кв.м, этаж 1, адрес: "адрес". (л.д. 7-9). В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, данное нежилое помещение Арендодатель (Кокина Н.Ф.) передал, а Арендатор (ЗАО "ТАНДЕР") принял во временное владение, что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 16 минут представитель АО "ДИКСИ Юг" по доверенности ФИО11 обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением N о государственной регистрации, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом по объекту недвижимого имущества - нежилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", представив в комплекте документов, в том числе, договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ NД- (1 подлинный экземпляр), акт приема-передачи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (1 подлинный экземпляр) (л.д. 84, 85-86). ДД.ММ.ГГГГ представителем АО "ДИКСИ Юг" дополнительно были представлены документы, в том числе, нотариальная копия согласия супруга Кокиной Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ на заключение договора аренды нежилого помещения (л.д. 81, 82, 87-88).

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут представитель ЗАО "ТАНДЕР" по доверенности ФИО12 представил в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области документы на государственную регистрацию в отношении спорного объекта, в том числе договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ N N (4 подлинных экземпляра), акт приема-передачи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (2 подлинных экземпляра), подлинник согласия супруга Кокиной Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом, на заключение договора аренды нежилого помещения (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Росреестра по Нижегородской области (Межмуниципальный отдел по Балахнинскому и Чкаловскому районам) Романычевой Е.Б. в адрес представителя ЗАО "ТАНДЕР" ФИО12 было направлено уведомление N о приостановлении государственной регистрации на спорный объект недвижимости до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и ограничения права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам. Указано, что на данный объект недвижимого имущества принято заявление о государственной регистрации договора аренды и обременения в виде аренды до подачи ЗАО "ТАНДЕР" аналогичного заявления и документов (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Романычевой Е.Б. проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: аренда за N N на спорный объект недвижимости на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ NД-, заявитель АО "ДИКСИ Юг", о чем в адрес Кокиной Н.Ф. было направлено уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права N (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО "ТАНДЕР" направлено сообщение N об отказе в государственной регистрации договора аренды, ограничения (обременения) на спорный объект недвижимости по причине того, что на данный объект недвижимого имущества в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ обременение в виде аренды и договор аренды по заявлению вх. N о государственной регистрации договора аренды и обременения в виде аренды, поступившему в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 16 мин. до подачи ЗАО "ТАНДЕР" аналогичного заявления и документов (л.д. 13).

Отказывая Кокиной Н.Ф. в удовлетворении требований о признании незаконным действия государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя оспариваемыми действиями, и несущественности допущенных государственным регистратором нарушений при осуществлении государственной регистрации права.

Судебная коллегия не может признать данные выводы суда правильными.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

1. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

2. Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц ...

5. Необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов (в ред. Федеральных законов от 17.06.2010 г. N119-ФЗ, от 23.07.2013 г. N250-ФЗ).

Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.

Иные необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", непредставление документов, необходимых в соответствии с названным законом для государственной регистрации, является основанием для отказа в государственной регистрации.

Из материалов дела с достоверностью следует, и данные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле, что в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ заявитель АО "ДИКСИ Юг" не представил на государственную регистрацию 2 подлинных экземпляра договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а также подлинник согласия супруга Кокиной Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом. В отсутствие правовых оснований государственный регистратор Романычева Е.Б. самостоятельно взяла второй подлинный экземпляр договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ из регистрационного дела на спорный объект недвижимости (ранее представленного Кокиной Н.Ф. при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ), а подлинник согласия супруга Кокиной Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ - из комплекта документов, представленных на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "ТАНДЕР".

Поскольку ни Федеральным законом от 21.07.1997 г. N122-ФЗ, ни иными правовыми актами, регламентирующими порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не предусмотрено право государственного регистратора самостоятельно формировать комплект документов, поданных заявителем на государственную регистрацию, в целях ее успешного осуществления, действия государственного регистратора Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N, не могут быть признаны соответствующими закону.

Кроме того, в силу абз. 2 п. 3 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Под причинами, препятствующими государственной регистрации прав, в данном случае следует понимать отсутствие предусмотренного пунктом 1 статьи 16 Закона о регистрации единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации прав, выразившееся в том, что отозвавшая поданные на регистрацию документы сторона (Кокина Н.Ф.) на момент подачи заявления АО "ДИКСИ Юг" и в течение срока нахождения его документов на государственной регистрации не обратилась вновь в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договора недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснил в своем Определении от 23.03.2010 г. N411-О-О Конституционный Суд РФ, данная норма, предусматривающая право стороны договора подать заявление о возврате документов без проведения государственной регистрации прав и закрепляющая обязанность государственного регистратора отказать сторонам договора в государственной регистрации прав, если не будут устранены причины, препятствующие регистрации прав, призвана обеспечить необходимый баланс интересов участников оборота недвижимого имущества, а также стабильность этого оборота.

На момент совершения оспариваемого заявителем действия государственного регистратора Романычевой Е.Б. отсутствовало необходимое для проведения государственной регистрации единство волеизъявления сторон сделки, направленного на осуществление государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и права аренды, поскольку одной из сторон сделки - Кокиной Н.Ф. было подано в регистрирующий орган и находилось в регистрационном деле заявление о прекращении государственной регистрации права (договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ) и возврате документов.

Таким образом, заявление Кокиной Н.Ф. о прекращении регистрации и возврате документов без проведения государственной регистрации, содержащее волеизъявление стороны по сделке, явилось законным основанием для приостановления государственной регистрации по заявлению АО "ДИКСИ Юг", а, впоследствии, отказа в такой регистрации в силу положений абз. 2 п. 3 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как вышеуказанное заявление Кокиной Н.Ф. свидетельствовало об отсутствии единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации.

Наличие обстоятельств, препятствующих регистрации сделки (договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ) и возникающего на его основании права аренды подтверждается отзывом арендодателем Кокиной Н.Ф. своего заявления о государственной регистрации указанного договора, а также не представлением АО "ДИКСИ Юг" полного комплекта документов, предусмотренного Законом о регистрации.

Указанное в совокупности позволяет судебной коллегии прийти к выводу о том, что в нарушение требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственным регистратором Романычевой Е.Б. не проведена надлежащим образом правовая экспертиза представленных на регистрацию АО "ДИКСИ Юг" документов, а именно, при наличии явных противоречий между заявляемыми правами на спорный объект недвижимого имущества, вопреки наличию оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления, государственным регистратором по заявлению АО "ДИКСИ Юг" ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация права аренды за N N на спорный объект недвижимости на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, государственная регистрация права в нарушение ч. 5 ст. 18, п. 1 ст. 20 Закона о регистрации произведена в отсутствие необходимого комплекта документов, которые в полном объеме АО "ДИКСИ Юг" представлены на государственную регистрацию не были.

Оспариваемые действия государственного регистратора Романычевой Е.Б. нарушают права Кокиной Н.Ф., поскольку ими, вопреки воле заявителя, фактически придана юридическая сила договору аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, возлагающего на арендодателя Кокину Н.Ф. предусмотренные им обязанности по фактической передаче помещений арендатору АО "ДИКСИ Юг", освобождению их от принадлежащего арендодателю имущества до начала срока аренды, обеспечению доступа в них, наличия инженерных коммуникаций и др.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа Кокиной Н.Ф. в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку судом при рассмотрении дела допущено нарушение норм материального и процессуального права, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований Кокиной Н.Ф. и признании незаконным действия государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чкаловского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым заявление Кокиной Н.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным действие государственного регистратора Муниципального отдела по Балахнинскому и Чкаловскому районам Управления Росреестра по Нижегородской области Романычевой Е.Б. по государственной регистрации права в виде обременения, возникшего на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером N.

Председательствующий:

Судьи: