Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-7588/2015

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Ломтевой Л.С.

судей Федотовой Н.П., Преснова В.С.

при секретаре Фоминой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 01 декабря 2015 года

административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области на заочное решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 21 августа 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с Семенова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законных представителей в доход бюджета налог на имущество физических лиц за 2013 года в размере "данные изъяты" руб.

Взыскать с Семенова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей в доход бюджета государственную пошлину в сумме "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Ярославской области обратилась в суд с иском к Семенову Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании налога на имущество физических лиц за 2011-2013 гг. в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование требований указано, что Семенову Д.А. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу "адрес". Требование истца об уплате налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнено.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об изменении решения суда в связи с необоснованностью, нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, изучив материалы дела, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России N5 Воронина Д.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением сделок, которые они справе совершать самостоятельно.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Из приведенных норм следует, что несовершеннолетние обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая уплату налогов в отношении имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Таким образом, суду при разрешении требования о взыскании налога с несовершеннолетнего к участию в деле следовало привлечь его родителей. Из резолютивной части решения суда следует, что имущественный налог за 2013 год взыскан с законных представителей Семенова Д.А. Вместе с тем к участию в деле привлечен только отец Семенова Д.А. - Семенов А.В. Мать Семенова Д.А. - Семенова Н.И. к участию в деле не привлечена.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Таким образом, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Доводы апелляционной жалобы будут являться предметом исследования суда первой инстанции при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 3 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 21 августа 2015 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.

Председательствующий

Судьи