Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-7636/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Афанасьевой Т.В. и Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

12 ноября 2015 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2015 года, которым постановлено:

Признать решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле "данные изъяты" об отказе Паклину Владимиру Александровичу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" недействительным.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле включить в специальный стаж Паклина В.А. дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период вынужденного простоя с ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле назначить и выплачивать Паклину Владимиру Александровичу досрочную страховую пенсию в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) по доверенности Головачевой О.П. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Паклина В.А. по доверенности Паклиной З.В. по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Паклин В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.21 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа "данные изъяты" ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подсчет специального стажа истца пенсионным органом не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, репетиционный период без оплаты, период вынужденного простоя с ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении трудовой деятельности артиста-акробата в Московском цирке Никулина на Цветном бульваре.

Паклин В.А. обратился суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в г.Ярославле (межрайонное) о признании данного решения недействительным в части, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований ссылался на необоснованность исключения из специального стажа работы указанного периода и, как следствие, незаконность отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

В возражениях на жалобу представитель Паклина В.А. по доверенности Паклина З.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону - пп.21 п.1 ст.30 Ф3 N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", части 5 статьи 157 ТК РФ, Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516), Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N447), Перечню профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 г. N252).

Доводы жалобы о неправильном применении норм материального права несостоятельны. Материальный закон при принятии решения судом применен и истолкован правильно, нарушения норм материального права не допущено.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Паклин В.А. работает в ЗАО "Московский цирк Никулина на Цветном бульваре", с ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста - акробата в номере "Русская палка", с ДД.ММ.ГГГГ - в должности артиста-эквилибриста в номере "Эквилибр в кольце".

В соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (утв. постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447) право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении трудовой деятельности артиста-акробата в Московском цирке Никулина на Цветном бульваре несостоятельны.

Из обстоятельств дела следует, что оспариваемым решением в специальный стаж истца спорный период не включен пенсионным органом как простой на основании пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516), согласно которому не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности решения пенсионного органа в данной части.

Согласно части 5 статьи 157 ТК РФ если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В соответствии с положениями части 5 статьи 157 ТК РФ постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 года N252 утвержден Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, в котором указан под N 33 "артист цирка всех жанров".

Подпунктом 11 пункта 7 Положения об условиях и оплате труда работников цирка, утвержденного Генеральным директором ЗАО "Московский Цирк Никулина на Цветном бульваре", установлено, что при предоставлении артистам вынужденного простоя в связи с невозможностью участия их в представлениях, оплата производится в соответствии с Трудовым Кодексом РФ - в размере 2/3 тарифной ставки.

При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных норм права судебная коллегия считает, что судом обоснованно спорный период включен в специальный стаж, поскольку он не является простоем, а его оплата определена работодателем в локальном нормативном акте.

Довод жалобы о том, что к спорным правоотношениям часть 5 статьи 157 ТК РФ не применима, является несостоятельным.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии указанные изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу и подлежали применению.

Ссылка в жалобе на положения пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, не влечет отмены обжалуемого судебного акта, поскольку в силу особой специфики работы истца учет спорного периода должен производиться в соответствии с приведенными судом положениями трудового законодательства в совокупности с требованиями постановления от 28 апреля 2007 года N 252. Поскольку спорный период трудовой деятельности истца простоем не является, пункт 9 Правил в данном случае применению не подлежит.

Довод жалобы о том, что выписка из лицевого счета Паклина В.А. не содержит сведений о специальном стаже работы за спорный период, правильность решения суда не опровергает.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем судебная коллегия учитывает, что из имеющейся в материалах выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что в спорный период имело место 100% перечисление страховых взносов работодателем за истца.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган истец приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.21 п. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о назначении ему досрочной страховой пенсии с 18 марта 2015 года.

Ссылки в жалобе на допущенное нарушение положений статьи 17, 19 Конституции РФ являются несостоятельными.

Постановленное судом решение статьям 17, 19 Конституции РФ не противоречит.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи