Решение Пермского краевого суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 12-696/2015

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 27.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляевой О.А.,

установила:

Постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 27.10.2015 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Беляевой О.А. в связи с наличием постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ, указано на необходимость уничтожения изъятого товара: семи коробок и трех банок табака для кальяна со вкусом "Кола" (1 упаковка), со вкусом дыни (1 упаковка), со вкусом малины (1 упаковка), со вкусом шоколада (1 упаковка), со вкусом красного винограда (1 упаковка), со вкусом "Тропический микс" (мультифрукт) (1 упаковка), со вкусом жевательной резинки (1 упаковка), со вкусом белого винограда и мяты (1 банка), со вкусом арбуза (1 банка), со вкусом зеленого винограда (1 коробка), - общим весом 1,1 кг.

В жалобе, поданной в краевой суд начальником таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. поставлен вопрос об отмене постановления как незаконного и необоснованного и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании в краевом суде заявитель жалобы Н., Беляева О.А., извещенные должным образом, участие не принимали.

изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ наступает административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.ч. 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Как видно из материалов дела, 10.08.2015 в 01 час 05 минут в зале прилета международного сектора аэропорта "Большое Савино" в ходе оформления международного рейса *** при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданки Российской Федерации Беляевой О.А., следовавшей со своими несовершеннолетними дочерью Б., сыном К., в багаже были обнаружены табачные изделия - табак для кальяна с различными вкусами (18 упаковок, 2 пластиковые банки, 1 картонная коробка) общим весом 1,6 кг, в то время как п.3.5 приложения N2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, на территорию Таможенного союза разрешен ввоз не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста. Беляева О.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, к должностному лицу таможенного поста не обращалась.

Прекращая производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Беляевой О.А., судья районного суда исходил из наличия вступившего в законную силу постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дел.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.3 КоАП РФ, образует несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни от 25.08.2015 Беляева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. Основанием привлечения Беляевой О.А. к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ послужило перемещение ею 10.08.2015 в 01 час 05 минут через таможенную границу таможенного союза товара, ввоз которого на территорию Таможенного союза ограничен, с нарушением требований закона о его декларировании.

При данных обстоятельствах судья районного суда обоснованно усмотрел основания для прекращения производства по делу, возбужденному по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Ф.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления от 27.10.2015 не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

Постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 27.10.2015 оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - подпись Е.С. Филатова