Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 21 декабря 2015 г. по делу N 7п-114/2015

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Киселёвой О.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Ольховского И.А. на постановление Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01 декабря 2015 года, которым

Алджавал Д.,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в СУВСИГ УФМС России по Республике Хакасия до выдворения.

Огласив жалобу, заслушав лицо. в отношении которого ведется производство по делу Алджавал Д., его защитника ОльховскогоИ.А., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01 декабря 2015 года Алджавал Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением суда, защитник Ольховский И.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит изменить постановление суда. Не соглашается с постановлением суда в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Кроме того, излагают свои замечания относительно сведений, содержащихся в протоколе судебного заседания.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Алджавал Д. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как следует из оспариваемого постановления является нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Как установлено пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Алджавала Д. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении суда.

Мотивируя свои выводы, суд обоснованно сослался на доказательства, к которым отнес: протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от 01.12.2015 (л.д. 1-2), ходатайство от 01.12.2015, ответ на запрос от 01.12.2015, согласно которым в ходе проверки документов, удостоверяющих личность гр. Алджавала Д. было установлено, что он визуально схож с гр. "данные изъяты" Алхуссеини Д., "данные изъяты" г.р. в отношении которого Черногорским городским судом РХ 23.10.2013 вынесено решение о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. В ИЦ МВД РХ была направлена дактокарта гр. Алджавала Д. с целью подтверждения идентичности личности гр. Алджавала Д. с Алхуссеини Д ... По результатам проверки АДИС МВД по Республике Хакасия было установлено, что гр. Алджавал Д. состоит на учете как Алхуссеини Д. (л.д. 4, 13), дактокарту (л.д. 14-16), копию постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013 (л.д. 18-20), копию решения Верховного Суда Республики Хакасия от 06.11.2013, которым изменено постановление Черногорского городского суда Республики Хакасия от 23.10.2013, в части формы административного выдворения (л.д. 21-23), представление, согласно которому Алхуссеини Д. не разрешен въезд в РФ до 23.10.2018 (л.д. 24), сведения, полученные из базы данных АС ЦБДУИГ на гр. "данные изъяты" Алхуссеини Д. (л.д. 25-26).

С учетом данных о том, что Алджавал (Алхуссеини) Д. въехал на территорию в РФ - 07.10.2015, в нарушение запрета, установленного п. 2 ст. 27 Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении Алджавалом Д. установленных правил въезда в РФ. При таких обстоятельствах, собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы и исключить сомнения в виновности Алджавала Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Выводы суда мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено. Оснований усомниться в сведениях, изложенных в протоколе судебного заседания, не имеется. Кроме того, замечания на протокол относительно неполноты сведений в части показаний Алджавала Д. не являются столь существенными, влекущим отмену состоявшего судебного акта.

Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного и все обстоятельства дела, назначив наказание, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что на территории "данные изъяты" в настоящее время проходят военные действия и возвращаться Алджавалу Д. на территорию "данные изъяты" опасно, несостоятельны, поскольку прибытие Алджавала Д. 07.10.2015 на территорию РФ не обусловлено поиском убежища из-за сложившейся внутриполитической ситуации на территории "данные изъяты", оснований для исключения административного выдворения за пределы РФ, назначенного Алджавала Д. судьей Черногорского городского суда, не имеется.

В то же время суд второй инстанции полагает, что назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в этой части постановление подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01 декабря 2015 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении гражданина "данные изъяты" Алджавала Д. изменить.

Исключить из постановления указание на назначение Алджавалу Д. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, назначив наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Алджавала Д. из СУВСИГ УФМС России по Республике Хакасия освободить.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай