Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-4507/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Костиной Л.И.,

судей Конышевой И.Н., Карповой И.Ю.,

при секретаре Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой Т.И., Бауковой Н.А., Лебедева Е.В. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Потапова Т.И., Баукова Н.А., действуя за себя и за н. Б.Н., Б.Ю., Лебедев Е.В., действуя с согласия м., Бауковой Н.А., обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Астрахани, указав, что Потапова Т.И.и Баукова Н.А. являются собственниками квартиры "адрес"

По данному адресу проживали и зарегистрированы н. Бауковой Н.А. - Лебедев Е.В., Б.Н., Б.Ю.

По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено заключение межведомственной комиссии, установлен срок отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку их семья признана малоимущей, принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, истцы просили суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить им и Б.Н., Б.Ю. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям, в соответствии с нормой предоставления.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань" Федоров М.Е. иск не признал.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования"Город Астрахань" возложена обязанность предоставить Потаповой Т.И. на состав семьи _ человек, включая д. Баукову Н.А., в. Лебедева Е.В., Б.Н., Б.Ю., во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

в остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" ставится вопрос об отмене решения ввиду нарушения норм материального права.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации г. Астрахани Свиреповой Л.В., поддержавшей апелляционную жалобу, Потаповой Т.И., Бауковой Н.А., считавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Потапова Т.И. является собственником _ доли жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Баукова Н.А. является собственником _ доли жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

По указанному выше адресу зарегистрированы и проживают н. Бауковой Н.А. - Лебедев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом "адрес" признан аварийным и подлежит сносу.

Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N семья Б.Л., состоящая из _ человек, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на основании ст. ст. 51, 52 ЖК РФ.

Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N Потапова Т.И. с составом семьи _ человек признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, поскольку семья истцов признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

Что касается статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на которую ссылался ответчик в апелляционной жалобе, то данная правовая норма регулирует обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и не исключает действия статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В этой связи довод о том, что у Потаповой Т.И. и членов ее семьи не возникло права на предоставление жилого помещения по нормам статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, является не основательным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что при рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и им дана оценка в соответствии с требованиями действующего процессуального закона.

Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.