Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33а-10505/2015

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.

судей Разуваевой А.Л., Никитиной Г.Н.

при секретаре С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 08 декабря 2015 г. административное дело по апелляционной жалобе Соловьевой Татьяны Алефтиновны на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 сентября 2015 г., которым в удовлетворении требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 08.06.2015г. об установлении стоимости имущества по исполнительному производству N18407/14/03/54 Соловьевой Татьяне Алефтиновне отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Разуваевой А.Л.,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьева Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска.

В обоснование требований указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска от 08.06.2015 по исполнительному производству N18407/14/03/54, установлена стоимость имущества, подлежащего реализации с торгов - квартиры по адресу "адрес" в размере "данные изъяты" рублей.

Копия указанного постановления получена Соловьевой Т.А. 29.06.2015.

С постановлением Соловьева Т.А. не согласна, поскольку в нарушение ст.85 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определилцену квартиры, в то время как недвижимое имущество подлежит оценке только с привлечением оценщика.

Кроме того, решением суда от 23.04.2014 по делу N2-562/2013 установлена стоимость указанного имущества - 3900 000 рублей, что значительно выше суммы, определенной судебным приставом - исполнителем.

Соловьева Т.А. просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска от 08.06.2015г. по исполнительному производству N18407/14/03/54, которым установлена стоимость имущества, подлежащего реализации с торгов - квартиры по адресу "адрес", в размере "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Соловьева Т.А.

В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 сентября 2015 г. и постановлении нового решения об удовлетворении требований заявления.

В обоснование апелляционной жалобы приведены доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ОАО "МДМ Банк" является взыскателем, а Соловьева Т.А. - должником по исполнительному листу ВС N026447071, выданным 15.05.2014 Заельцовским районным судом г.Новосибирска.

Предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращению взыскания на заложенное имущество - "адрес".

В исполнительном листе указано, что обращение взыскания должно производиться путем продажи указанной квартиры с публичных торгов, суд определилначальную продажную стоимость имущества в размере "данные изъяты" рублей и отсрочил реализацию имущества на срок 6 месяцев.

Исполнительное производство в отношении Соловьевой Т.А. возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска 01.06.2014.

Постановлением от 08.06.2015 судебный пристав- исполнитель ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Кольцов С.В. ссылаясь на положения ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установилстоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 08.06.2015 в размере "данные изъяты" рублей.

Разрешая настоящее дело, суд пришел к выводу, что постановление судебного пристава - исполнителя от 08.06.2015 об установлении стоимости имущества не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов Соловьевой Т.А.

Суд исходил из того, что стоимость квартиры установлена судом при рассмотрении дела о взыскании задолженности Соловьевой Т.А. и об обращении взыскания на заложенное имущество.

Судебная коллегия находит выводы районного суда законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы Соловьевой Т.А. основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению в силу следующего.

Порядок проведения оценки имущества должника установлен положениями ч.ч. 2-8 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом, указанный порядок применяется, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ).

Между тем, согласно п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Таким образом, принимая во внимание, что начальная продажная стоимость имущества установлена судом и указана в исполнительном листе, положения ч.ч. 2-8 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в настоящем случае, вопреки доводам апелляционной жалобы, применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 сентября 2015 г., основанного на правильном применении и толковании норм материального права, не усматривается.

Руководствуясь ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьевой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Рытикова

Судьи А.Л. Разуваева

Г.Н. Никитина