Постановление Саратовского областного суда от 30 декабря 2015 г. по делу N 4А-908/2015

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Чермет-Саратов" Шахмин С.А. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Саратова от 12.10.2015 и решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении ООО "Чермет-Саратов",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Саратова от 12.10.2015 ООО "Черемет-Саратов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19.11.2015 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В поданной жалобе директор ООО "Чермет-Саратов" Шахмин С.А. просит об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу, указывая на то, что выводы судебных инстанций об отсутствии на территории ООО "Чермет-Саратов" площади с твердым покрытием, приемо-сдаточных актов и книги учета приемо-сдаточных актов не соответствуют материалам дела и фактическим обстоятельствам.

Изучив доводы жалобы, материалы данного дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Чермет-Саратов" были соблюдены.

Принимая решение о привлечении ООО "Чермет-Саратов" к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ.

Указанный вывод является правильным.

Ответственность по ст.14.26 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации, а также требования к организации приема лома и отходов черных металлов установлены в Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N370 и от 11.05.2001 N369.

При этом, учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем, с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N1. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями.

Как следует из материалов дела, 16.07.2015 в 12 час. 00 мин. сотрудниками отдела по исполнению административного законодательства УМВД РФ по г. Саратову была осуществлена проверка деятельности ООО "Чермет-Саратов" по адресу: "адрес", в ходе которой выявлены следующие нарушения: на момент проведения проверки приемосдаточные акты на лом черного металла, хранящегося на территории общества, и книга учета приемосдаточных актов, в которую должна вноситься информация о регистрационном номере приемосдаточного акта, дата приема, данные о лице, сдающим лом, вид лома и отходов черных металлов, реквизиты и иная информация на объекте отсутствовали; лом черного металла хранился на площадке с грунтовым покрытием.

По результатам проверки инспектором ОИАЗ УМВД РФ по г. Саратову 18.08.2015 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении ООО "Чермет-Саратов".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Чермет-Саратов" подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, которым судебными инстанциями дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Чермет-Саратов" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не согласиться с таким выводом оснований не имеется.

Доводы в жалобе о несогласии с принятыми по делу судебными постановлениями, об отсутствии в действиях ООО "Чермет-Саратов" события административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку судьи в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену принятых по делу актов, не усматривается.

Наказание ООО "Чермет-Саратов" назначено в пределах санкции ст.14.26 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского района г. Саратова от 12.10.2015 и решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 19.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 КоАП РФ, в отношении ООО "Чермет-Саратов" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Чермет-Саратов" Шахмин С.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда