Решение Тюменского областного суда от 19 октября 2015 г. по делу N 21-500/2015

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П., на решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 12 августа 2015 года,

установил:

10 июля 2015 года государственным инспектором БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощуком А.П. в отношении ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" составлен протокол об административном правонарушении " ... ", в соответствии с которым ВрИО главного врача, ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" Тенёв В.Р., допустил водителя к управлению служебным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрено ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П. " ... " от 10 июля 2015 года, ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" признано виновным в совершило административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" в лице исполняющего обязанности руководителя Тенёва В.Р. обжаловало его в суд, просили постановление государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П. отменить. Указывал на нарушение ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на то, что возбуждение и рассмотрение дела должно быть произведено в порядке ст. 28.1, 28.2, главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также, что допуск на линию и контроль водителей осуществляет механик гаража. Считал, что сумма штрафа является очень крупной и так как учреждение является некоммерческим, данная сумма является существенным уроном для бюджета лечебного учреждения.

Решением судьи Исетского районного суда Тюменской области от 12 августа 2015 года постановление государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П. " ... " от 10 июля 2015 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С указанным решением не согласен государственный инспектор БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощук А.П., в жалобе просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение. Полагает, судом сделан не правильный вывод о том, что на момент вынесения постановления от 10 июля 2015 года водитель не был признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку дело по данному факту до сих пор не рассмотрено. В материале имеется копия акта освидетельствования " ... " на состояние алкогольного опьянения в отношении водителя, показания освидетельствования - " ... " мг/л. Также были отобраны объяснения с работников больницы, что свидетельствует о принятии мер к установлению виновных лиц. Указывает, что при рассмотрении дела судом, должностное лицо ГИБДД не было извещено о месте и времени рассмотрения дела. Считает, что у ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" имелась возможность не нарушать действующее законодательство, а именно не допускать водителя к управлению служебным транспортом в состоянии алкогольного опьянения.

Проверив материалы дела по жалобе государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П. и материалы дела об административном правонарушении в порядке ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объёме, изучив доводы жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П., просившего об удовлетворении жалобы, объяснения представителя ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" Москвиной И.В., просившей в удовлетворении жалобы отказать, полагаю, не нахожу оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В связи с этим срок давности привлечения ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" к административной ответственности истек 10 сентября 2015 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.

Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи Исетского районного суда Тюменской области от 12 августа 2015 года в отношении ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" прекращено, а срок давности привлечения ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной ответственности ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13", в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, оснований для отмены указанного решения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Решение судьи Исетского районного суда Тюменской области от 12 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ Тюменской области "Областная больница N 13" - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора БДД ТН и РЭР АМТС МВД России "Ялуторовский" Волощука А.П. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин