Постановление Омского областного суда от 17 ноября 2015 г. по делу N 4А-545/2015

Председатель Омского областного суда Ярковой В.А., рассмотрев жалобу защитника Копейкина М.А. - Гепарта Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N " ... " Октябрьского административного округа г. Омска от " ... " и решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от " ... ", вынесенные в отношении Копейкина М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N " ... " Октябрьского административного округа г. Омска от " ... ", оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от " ... ", Копейкин М.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на " ... "

Постановлением председателя Омского областного суда от " ... " указанные судебные акты были оставлены без изменения, а жалоба Гепарда Е.А., защитника Копейкина М.А., без удовлетворения.

В жалобе защитник Копейкина М.А. - Гепарт Е.А. просит постановление мирового судьи судебного участка N " ... " Октябрьского административного округа г. Омска от " ... " изменить, переквалифицировать действия Копейкина М.А. на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что с " ... " ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ утратила силу.

Проверив доводы жалобы, которые председателем Омского областного суда ранее не рассматривались, изучив материалы дела об административном правонарушении N " ... ", прихожу к следующему.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.

Как усматривается из материалов дела, " ... " в " ... " мин. на объездной автодороге р. " ... " Копейкин М.А. управлял автомобилем " " ... "", государственный регистрационный знак " ... ", находясь в состоянии алкогольного опьянения, повторно (ранее постановлением мирового судьи судебного участка N " ... " Кировского административного округа г. Омска от " ... ", вступившим в законную силу " ... ", Копейкин М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на " ... "

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Копейкина М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем Федеральным законом от 31.12.2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01.07.2015 г., часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На 01.07.2015 г. постановление мирового судьи судебного участка судебного участка N " ... " Октябрьского административного округа г. Омска от " ... " исполнено не было.

Таким образом, положения Федерального закона от 31.12.2014 г. N 528-ФЗ распространяются на Копейкина М.А., совершившего административное правонарушение до вступления данного Закона в силу.

Действия Копейкина М.А. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 названной статьи.

Факт управления Копейкиным М.А. транспортным средством в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения в состоянии опьянения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. " ... " протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. " ... "); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с результатами освидетельствования на бумажным носителем (л.д. " ... "); объяснениями лица, в отношении которого велось производство по делу (л.д. " ... "); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. " ... "); рапортом инспектора ДПС (л.д. " ... " показаниями в судебном заседании инспектора ДПС Шарапова Е.Н., понятых Фокина С.А., Телятникова И.А. (л.д. " ... " которым в совокупности с другими материалам дела была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем переквалификации действий Копейкина М.А. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

Переквалификация действий Копейкина М.А. согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Копейкин М.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения (л.д.9), полагаю необходимым назначить Копейкину М.А. административное наказание по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на " ... ".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N " ... " Октябрьского административного округа г. Омска от " ... " и решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от " ... ", вынесенные в отношении Копейкина М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, изменить: действия Копейкина М.А. переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на " ... "

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Председатель

Омского областного суда В.А. Ярковой