Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 19 октября 2015 г. по делу N 33-3305/2015

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Морозовой Л.С., Романовой В.В.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С.

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Обнинского городского суда Калужской области от 21 июля 2015 года

по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

25 июня 2015 года ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области с иском, в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения период ее работы с 10 февраля 2011 года по 10 сентября 2014 года в должности старшей медицинской сестры ООО " "данные изъяты""; период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года; обязать ответчика применить льготное исчисление как 1 год работы за 1 год 6 месяцев к периодам работы истицы с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Детской Республиканской клинической больницы "адрес"; обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 10 сентября 2014 года.

В обоснование требований указала, что решением ответчика от 30 января 2015 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены указанные выше периоды ее работы по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в установлении пенсии, что она считает незаконным.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Обнинске Калужской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве иск не признал, считая его необоснованным.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 21 июля 2015 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично;

признать недействительным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) N40 от 30 января 2015 года в части отказа засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года, а также в части отказа во включении в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за работу в течение 1 года периодов работы с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за работу в течение 1 года периодов работы с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года;

в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1, не согласившись с решением суда в части не включения в специальный стаж периода ее работы с 10 февраля 2011 года по 10 сентября 2014 года в должности старшей медицинской сестры ООО " "данные изъяты"", просит решение суда в этой части изменить и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, указанный период ее работы в должности старшей медсестры ООО " "данные изъяты"", назначив ей пенсию с момента подачи заявления с 10 сентября 2014 года.

Проверив материалы дела по доводам жалобы и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 10 сентября 2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обнинске Калужской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Обнинске Калужской области N168103/14 от 30 января 2015 года ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия специального стажа 30 лет. В решении указано, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на 10 сентября 2014 года составляет 25 лет 04 месяца 18 дней (страховой стаж составляет 28 лет 11 месяцев 29 дней).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не зачтен период с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года, с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года - в должности медицинской сестры хирургического отделения в Детской Республиканской клинической больнице "адрес". К указанным периодам работы не применяется льготное исчисление (1 год работы за 1 год 6 месяцев), в связи с тем, что отсутствуют сведения о том, что работа происходила в стационаре. Период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года не может быть засчитан в специальный стаж согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N56 от 11 июля 2002 года. Период работы ФИО1 с 10 февраля 2011 года по 10 сентября 2014 года в должности медицинской сестры с ООО " "данные изъяты"" не может быть засчитан в специальный стаж, так как форма организации, в которой она работала (общество с ограниченной ответственностью) не предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 20 октября 2002 года. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в ООО " "данные изъяты"" указан организацией без кодировки льготной работы.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Детской Республиканской клинической больницы "адрес" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и периода нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года в календарном исчислении.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

Что касается решения суда в обжалуемой части, то судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Записями в трудовой книжке ФИО1, справками медицинского цента ООО " "данные изъяты"" от 12 ноября 2014 года N18 и от 21 июля 2015 года без номера подтверждается, что истица с 10 февраля 2011 года по настоящее время работает в ООО " "данные изъяты"" в должности старшей медицинской сестры.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из Списка следует, что в разделе "наименование учреждений" общества с ограниченной ответственностью, видом деятельности которых является осуществление медицинской деятельности, не указаны.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Здоровье семьи" по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, ранее учреждением, изменявшим свою организационно-правовую форму, не являлось.

Поскольку данная организация не может быть отнесена к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы в названной коммерческой организации в стаж работы ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и вынес обоснованное решение в обжалуемой части.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым исключить из резолютивной части решения слова "обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за работу в течение 1 года периодов работы с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года" как излишне указанные.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

исключить из резолютивной части решения Обнинского городского суда Калужской области от 21 июля 2015 года слова "обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 30 мая 1994 года по 10 июня 1994 года, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за работу в течение 1 года периодов работы с 10 августа 1985 года по 30 июня 1987 года и с 1 марта 1989 года по 3 июля 1989 года".

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.