Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33а-8486/2015

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Чемякиной И.А.,

судей Поздняковой О.Ю., Волошиной Е.В.,

при секретаре Солоха А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Софронова С. Р. по апелляционной жалобе Софронова С. Р. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 30 сентября 2015 года,

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., выслушав прокурора Лазареву Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК N1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Софронова С.Р.

В обоснование заявленных требований указало, что Софронов С.Р. осужден 28.12.2011г. Индустриальным районным судом г.Хабаровска по "данные изъяты" к 4 годам 6 мес. лишения свободы в ИК особого режима, на путь исправления не встал, имеет взыскания, неоднократно водворялся в ШИЗО, характеризуется отрицательно, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ осужденным совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве в ночное время, просило установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, и определить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 раза в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов без уважительной причины.

Решением Ванинского районного суда от 30 сентября 2015 года в отношении Софронова С.Р. установлен административный надзор на срок 6 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту постоянного жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, после 22 часов до 06 часов.

В апелляционной жалобе Софронов С.Р. просит решение суда отменить ввиду несоответствия фактических обстоятельств обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и в материалах дела. Указал, что не согласен с постановлением ввиду чрезмерной суровости, судом избран максимально допустимый срок административного надзора, установленный срок погашения судимости не является обязательным в назначении административного надзора по максимальной санкции, уведомление о дате судебного заседания и содержании искового заявления ему было доведено 29 сентября 2015г., что лишило права на подготовку к судебному заседанию и права на защиту, исковое заявление содержит неверную информацию относительно даты его рождения, размера наказания, даты окончания срока наказания, категории преступления.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В суде апелляционной инстанции прокурор просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии не явились Софронов С.Р., представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю - по неизвестной суду причине, извещались о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия оснований для отмены или изменения вынесенного решения не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Софронов С.Р. 28.12.2011г. осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска по "данные изъяты" к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание назначение по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 01.09.2011г. и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 12.04.2012г. приговор Индустриального района г.Хабаровска от 28.12.2011г. в отношении Софронова С.Р. изменен: исключено указание о назначении Софронову С.Р. наказание по ст.69 ч.5 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно постановления Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.11.2012г. в соответствии со ст.69ч.5 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.12.2011г. и приговором Краснофлотского районного суда от 15.11.2011г. и определено к отбытию 4 года 3 мес. лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции Софронов С.Р. отбывал наказание по приговорам Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.08.2011г., Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 05.08.2008г., 01.09.2011г., 15.11.2011г., Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.12.2011г.

Согласно приговоров от 30.08.2011г., 28.12.2011г., в действиях Софронова С.Р. усматривается особо опасный рецидив преступлений.

За период пребывания в ИК-1 Софронов С.Р. имеет 5 взысканий за нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка.В силу ст.2 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции правильно исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. При выборе административного ограничения, судом учтены данные о личности поднадзорного лица.

Как следует из п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего для погашения судимости.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в соответствии с положениями ст.86 ч.3 п.г УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Софроновым С.Р. преступлений), следовательно, срок административного надзора Софронову С.Р. установлен в пределах, предусмотренных п.2 ч.1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом судом были учтены данные о личности Софронова С.Р.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора на срок до погашения судимости соответствует требованиям статьи 5 вышеуказанного Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В случае совершения преступлений при особо опасном рецидиве установление административного надзора является обязательным и устанавливается в соответствии с Федеральным законом для предупреждения совершения Софронова С.Р. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы Софронова С.Р. о лишении его права на подготовку к судебному заседанию и права на защиту, являются необоснованными, поскольку положениями главы 29 КАС РФ участие защитника лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, не предусмотрено. Кроме того, согласно протокола судебного заседания от 30.09.2015г. Софронов С.Р. каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении слушания дела в связи с необходимостью подготовки к судебному разбирательству, не заявлял. Судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции дело рассмотрено с соблюдением требований главы 29 КАС РФ.

Неверное указание в административном исковом заявлении сведений о дате рождения осужденного, о дате окончания срока отбывания наказания, размере наказания, категории преступления не являются основаниями для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Каких-либо нарушений процессуальных прав Софронова С.Р. при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 30 сентября 2015 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Софронова С. Р. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Софронова С. Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: И.А.Чемякина

Судьи: Е.В.Волошина

О.Ю.Позднякова