Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-1037/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Солоповой И.В.

судей - Шинжиной С.А., Черткова С.Н.

при секретаре - Володиной Е.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Колос" Акимова Г.Г. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 21 августа 2015 года, которым постановлено

Исковые требования Чекарева С.В., Мальгиной В.В. к ООО "Колос", филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Алтай удовлетворить.

Устранить нарушения прав Чекарева С.В., Мальгиной В.В. - собственников земельного участка площадью "данные изъяты" из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", не соединенного с лишением владения.

Обязать филиал БФГУ "ФКП Росреестра" по РА в лице БФГУ "ФКП Росреестра" снять с кадастрового учета земельный участок площадью "данные изъяты" из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чекарев С.В. и Мальгина В.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "Колос", филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Алтай об устранении нарушения их прав, как собственников земельного участка, площадью "данные изъяты" га, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", не соединенного с лишением владения, путем возложения обязанности на филиал БФГУ "ФКП Росреестра" по РА в лице БФГУ "ФКП Росреестра" снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес". Исковое заявление мотивировано тем, что истцы являются долевыми сособственниками земельного участка с кадастровым номером N, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером N является ООО "Колос". Границы указанных земельных участков должны соответствовать материалам землеустроительных дел N и N, так как утвержденные проекты границ не могли меняться. Однако при проведении работ по установлению границ на местности в 2007 г. границы были вынесены неправильно и не соответствовали фактическому местоположению, т.к. земельный участок истцов оказался расположенным на реке Чемал при выносе границ в натуре. Факт несоответствия проектных границ земельных участков истцов и ответчика установленным границам в результате проведения землеустроительных работ на местности, подтверждается заключением комиссии экспертов ФБУ Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от "дата" N, в котором эксперты пришли к выводу, что земельные участки истцов и ответчика налагаются друг на друга. Спор между истцами и ответчиком уже рассматривался в Чемальском районном суде по делу N, решением по которому постройки истца были признаны самовольными, так как оказались на земельном участке ответчика ООО "Колос". Определением Верховного суда РА от "дата" было установлено, что при проведении работ по установлению границ земельных участков, принадлежащих истцам и ответчику, были допущены неточности - кадастровая ошибка. Истцы всегда владели и владеют, а также пользуются земельным участком в проектных границах, неоднократно обращались к кадастровым инженерам, заказывали проведение межевых работ по установлению границ на местности. В постановке на кадастровый учет им отказано, так как установление границ на местности повлечет изменение местоположение иных земельных участков, которые были сформированы при проведении работ по межеванию в 2007 году (решение об отказе от "дата"). По правилам ст. 304 Гражданского кодекса РФ истцы просили устранить нарушение прав собственников земельного участка земельного участка с кадастровым номером N, путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является ООО "Колос". Иным способом защитить нарушенное право невозможно, так как земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является ООО "Колос", по заключению экспертов практически в полном объеме наложен на земельный участок с кадастровым номером N, собственниками которого является Чекарев С.В. и Мальгина В.Н.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель ООО "Колос" Акимов Г.Г., в апелляционной жалобе просит отменить его. В обоснование жалобы указано, что земельный участок ответчика является ранее учтенным, в соответствии со ст. ст. 24, 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" не подлежит снятию с государственного кадастрового учета. Истцами не представлено доказательств незаконности постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет, доказательств нарушения прав истцов ответчиком. В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. п. 47, 51, 8 Приказа Минэкономразвития РФ N 42 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости", ст. 11.1, ст. 36 Земельного кодекса РФ, восстановление прав истцов возможно путем исправления кадастровой ошибки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно имеющемуся в материалах дела свидетельству о государственной регистрации права от "дата", Чекареву С.В. на праве общей долевой собственности "данные изъяты" принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью "данные изъяты", находящийся по адресу (местоположение): "адрес", с кадастровым номером N.

Как усматривается из кадастровой выписки по состоянию на "дата" правообладателем указанного земельного участка в размере "данные изъяты" доли является Мальгина В.В.

Собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью "данные изъяты" кв.м., адрес (местоположение): Россия, "адрес", урочище Чемал, левый берег "адрес", кадастровый N, является ООО "Колос".

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований Чекарева С.В. и Мальгиной В.В., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что внесенные по землеустроительным делам сведения по местоположению границ земельных участков были рассчитаны по действующей на момент составления землеустроительного дела системе координат, эти сведения не соответствуют требованиям закона, а земельный участок ответчика полностью совпадает с земельным участком истцов по местоположению.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда об обязании снять с кадастрового учета земельный участок, принадлежащий ООО "Колос".

Как правильно установлено судом первой инстанции, земельные участки с кадастровыми номерами N и N поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о государственном кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре, если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Ч. 2 ст. 25 Закона о государственном кадастре предусмотрено снятие с кадастрового учета земельного участка в случае его преобразования.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Таким образом, удовлетворение судом заявленных по настоящему делу требований на основании того, что земельный участок ответчика полностью совпадает с земельным участком истцов по местоположению, неправомерно.

При названных обстоятельствах оспариваемое решение подлежат отмене с принятием по делу нового решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 21 августа 2015 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Чекарева С.В., Мальгиной В.В. к ООО "Колос", филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Алтай об устранении нарушения прав Чекарева С.В., Мальгиной В.В. - собственников земельного участка площадью "данные изъяты" га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", не соединенного с лишением владения; обязании филиала БФГУ "ФКП Росреестра" по РА в лице БФГУ "ФКП Росреестра" снять с кадастрового учета земельный участок площадью "данные изъяты" из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", отказать в полном объеме.

Председательствующий И.В. Солопова

Судьи С.А. Шинжина

С.Н. Чертков