Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14 декабря 2015 г. по делу N 33-6970/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С. и Ошманкевича Р.А.

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в судебном заседании 14 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе представителя Евдокимовой Л.Л. - Филипповой Е.М. на решение ... городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому:

В удовлетворении исковых требований Евдокимовой Л.Л. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута", Алманову В.Ф. о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное "Адрес обезличен", признании за Евдокимовой Л.Л. права собственности на жилое помещение "Адрес обезличен" отказано.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Евдокимова Л.Л. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута", Алманову В.Ф. о прекращении права собственности Алманова В.Ф. на жилое помещение, расположенное "Адрес обезличен", признании за ней права собственности на жилое помещение "Адрес обезличен".

Определением ... городского суда РК от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Евдокимов В.И..

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что право собственности ответчика должно быть прекращено, поскольку Алманов В.Ф. продал квартиру УТВК, в поквартирной карточке имеются сведения о том, что собственником квартиры является УТВК.

Третье лицо Евдокимов В.И. в судебном заседании исковые требования истца поддержал по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что Алманова В.Ф. он никогда не видел, квартира была ему предоставлена администрацией МО ГО "Воркута" по ордеру. Предположил, что собственник сменился, просто, не зарегистрировал переход права на квартиру.

Администрация МО ГО "Воркута", извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Алманов В.Ф. в судебное заседание не явился.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Евдокимовой Л.Л.- Филиппова Е.М. просит об отмене решения суда, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера на жилое помещение "Номер обезличен" от "Дата обезличена" администрацией "Адрес обезличен" Евдокимову В.И. было предоставлено жилое помещение, расположенное "Адрес обезличен", на состав семьи из четырех человек, в том числе, жена - ФИО10, отец - ФИО11, сын - ФИО12.

"Дата обезличена" между администрацией МО ГО "Воркута" (наймодатель) и Евдокимовым В.И. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда МО ГО "Воркута" "Номер обезличен", согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО ГО "Воркута", "Адрес обезличен".

Евдокимова Л.В. обратилась с письменным заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута" о передаче вышеуказанной квартиры в её собственность на основании Федерального закона "О приватизации жилого фонда в РФ".

Письмом начальника комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" истцу было отказано в оформлении документов на приватизацию спорной квартиры, поскольку право собственности на объект зарегистрировано за Алмановым В.Ф.

По данным Воркутинского отдела Управления Росреестра по "Адрес обезличен" от информация о правах на объект недвижимого имущества: "Адрес обезличен", в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

По сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" жилое помещение, расположенное "Адрес обезличен" находится в собственности Алманова В.Ф. на основании договора передачи квартиры в собственность от "Дата обезличена".

Из материалов дела следует, что "Дата обезличена" между администрацией города и Алмановым В.Ф. был заключен договор на передачу и продажу квартиры, находящейся "Адрес обезличен", который был удостоверен нотариусом "Адрес обезличен" Республики Коми и зарегистрирован в реестре за "Номер обезличен".

Согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении с "Дата обезличена" и по настоящее время зарегистрированы: наниматель - Евдокимов В.И. жена-Евдокимова Л.В., также из поквартирной карточки усматривается, что ранее в спорном жилом помещении в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" был зарегистрирован Алманов В.Ф..

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу пункта 8 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность гражданина отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, путем объявления об этом либо совершением другого действия, определенно свидетельствующим о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании вышеизложенных норм жилищного и гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения, оценив собранные по делу доказательства, судом первой инстанции, сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении требований Евдокимовой Л.Л., поскольку спорное жилое помещение не является муниципальной или государственной собственностью, а находится в собственности Алманова В.Ф., соответственно оснований для признании права собственности Евдокимовой Л.Л. на спорную квартиру в порядке приватизации не имеется, так как в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация возможна лишь жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными, основанными на обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение, принадлежит администрации МО ГО "Воркута", в связи с чем отказ в заключении договора приватизации является необоснованным, не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из материалов дела, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Алманову В.Ф., не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), то есть не относится к жилым помещениям, которые подлежат передаче в собственность гражданам.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

Решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение ... городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Евдокимовой Л.Л. - Филипповой Е.М. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -