Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 января 2016 г. по делу N 33-305/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Сопраньковой Т.Г.

Емельяновой Е.А.

при секретаре

Нигматьяновой Н.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 января 2016 года гражданское дело N2-1753/2015 по апелляционной жалобе Козлинского А. А.ча на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от " ... " по иску Козлинского А. А.ча к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования в порядке статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 N100-15.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения истца, его представителя - " ... ", поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга - " ... " возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлинский А.А. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Петродворцового района с требованием о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования в порядке статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 N 100-15.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2015 года в удовлетворении требований Козлинскому А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Козлинский А.А. просит отменить указанное решение, считая его необоснованным и не соответствующим нормам материального права, и вынести новое об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, отвечающего требованиям закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга", жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, предоставляются для временного проживания на период предоставления специальной социальной защиты инвалидам, в том числе инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидам с отклонениями в умственном развитии, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и не нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Решение о предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования принимает уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (ч.2 ст.6 указанного Закона).

В соответствии с п.1 и п. 5 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18 сентября 2007 года N 1164 (в редакции от 2 сентября 2010 года) "О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан" вопрос о возможности признания нуждающимся в специальной социальной защите и предоставления специализированного жилого помещения рассматривается районной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставлении им жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, созданных в администрациях районов Санкт-Петербурга на основании заявлений граждан и(или) их законных представителей, поданных в администрации районов Санкт-Петербурга по месту жительства.

Согласно п.9 выше названного Постановления Правительства Санкт-Петербурга, распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о признании заявителя нуждающимся в специальной социальной защите и предоставлении ему специализированного жилого помещения является основанием для заключения с заявителем договора безвозмездного пользования специализированным жилым помещением.

В соответствии с п.7 Положения "О порядке и условиях принятия решений о признании граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставлении им жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18 сентября 2007 года N 1164 от 2 сентября 2010 года), специализированные жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из дат подачи заявлений в соответствии с п.1 настоящего положения.

Судом первой инстанции установлено, что Козлинский А.А. является инвалидом " ... ", перенес " ... " а также страдает " ... ". Состояние его здоровья требует проживания в отдельном жилом помещении, соответствующем условиям стерильности.

С " ... " Козлинский А.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации " ... ". С апреля 2014 года учтена льгота " ... "

Козлинский А.А. проживает в однокомнатной квартире N ... общей площадью " ... " кв.м, жилой площадью " ... " кв.м. На одного человека приходится " ... " кв.м, что при состоянии здоровья заявителя создает угрозу его жизни.

В предоставлении жилого помещения по договору социального найма Козлинскому А.А. отказано письмом администрации района от " ... ". Козлинскому А.А. разъяснено право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в соответствии с п.4 ч.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 года N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 года N 1164 "О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан".

Козлинский А.А. в соответствии с протоколом N 4 от 24 апреля 2015 года, признан нуждающимся в социальной защите и предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в связи с имеющимся заболеванием. В связи с отсутствием в распоряжении администрации района жилых помещений специализированного жилищного фонда, Козлинский А.А. (один) включен в очередь на подбор жилого помещения потребной квартирографии. При подборе жилого помещения принято решение оформить Козлинскому А.А. распорядительные документы о предоставлении жилого помещения, о чем Козлинскому А.А. направлено письмо.

В ходе судебного разбирательства установлено, что право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан по договору безвозмездного пользования в порядке статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 года N 100-15, администрацией района за Козлинским А.А. признано, и не оспаривается. Указанное жилое помещение подлежит предоставлению в порядке очередности, исходя из даты подачи заявлений.

При таких обстоятельствах, удовлетворение заявленных требований об обеспечении истца жилым помещением вне очереди приведет к нарушению прав других граждан, вставших на учет ранее Козлинского А.А. При этом доводы о наличии очередности правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, учитывая необходимость соблюдения определенного порядка обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, которые сводятся к неправильному толкованию норм материального права, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 01 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: