Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-667/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Еремина В.А., Тарасовой О.Н.,

при секретаре Ретунской Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица - Военного комиссариата Алтайского края на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 ноября 2015 года по делу

по иску Малявина А.В. к Сапачеву С.Я. о признании членом семьи нанимателя.

Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малявин А.В. обратился в суд с иском к Сапачеву С.Я. о признании членом семьи нанимателя.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГ между Сапачёвым С.Я. и Малявиной Г.А. зарегистрирован брак. После заключения брака Малявиной Г. А. присвоена фамилия - Сапачёва.

Истец является сыном Сапачёвой Г.А. от первого брака. С момента регистрации данного брака и по настоящее время истец совместно проживает с Сапачёвым С.Я. и Сапачёвой (Малявиной) Г.А. по адресу: "адрес", находился на его полном содержании (иждивении) и воспитании.

Ответчик и его семья, включая истца, проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, за счет которого приобретаются продукты питания, предметы домашнего обихода для общего пользования.

Согласно справке из отдела военного комиссариата по г.Новоалтайску и Первомайскому району от ДД.ММ.ГГ ***, в указанных документах истец не указан в качестве члена семьи Сапачёва С.Я.

Сапачёв С.Я., относится к категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем в порядке, установленным Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и намерен в установленном порядке обратиться в ФГКУ "Центррегионжилье" для постановки на жилищный учет и обеспечения жильем с учетом совместно проживающих членов семьи.

Однако, поскольку в настоящее время истец членом семьи Сапачёва С.Я. не признан, то обеспечение ответчика жилым помещением по избранному постоянному месту жительства возможно только на состав семьи из трёх человек, т.е. без учета истца, что нарушает его права на обеспечение жильем по установленным нормам.

При изложенных обстоятельствах Малявин А.В. просил признать его членом семьи Сапачева С.Я.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 ноября 2015 года исковые требования Малявина А.В. удовлетворены.

Малявин А.В. признан членом семьи Сапачева С.Я.

В апелляционной жалобе третье лицо - Военный комиссариат Алтайского края просит решение отменить, указывая на то, что истец, в силу положений п.5 ст.2 ФЗ "О статусе военнослужащих", не относится к категории лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи нанимателя.

В судебном заседании представитель третьего лица Военного комиссариата Алтайского края Миллер А.Ф поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным, судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 того же Кодекса.

По смыслу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним супруг, а также его дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из приведенных положений закона следует, что к членам семьи военнослужащего могут относиться не только лица, непосредственно указанные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих", но и иные категории лиц.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации, исходя из того, что истец вселен в жилое помещение, предоставленное ответчику в качестве члена семьи, совместно с ним проживает, ведет совместное хозяйство, является сыном жены ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия такой вывод суда первой инстанции находит основанным на законе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Сапачеву С.Я. на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГ для вселения было предоставлено жилое помещение по адресу ЗАТО Сибирский, "адрес" на семью, состоящую из 5 человек, в числе которых значится Малявин А.В. (сын супруги ответчика от первого брака).

Из содержания справки *** от ДД.ММ.ГГ, выданной администрацией ГО ЗАТО Сибирский усматривается, что данное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Сибирский.

I

Справкой *** от ДД.ММ.ГГ установлено, что в личном деле майора запаса Сапачева С.Я. истец как член семьи не значится, следовательно, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для членов семьи военнослужащего, на него не распространяются.

Также, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт регистрации истца в предоставленном ответчику жилом помещении.

В судебном заседании ответчик не отрицал обстоятельств того, что истец был вселен в квартиру в качестве члена его семьи, а также обстоятельств ведения совместного хозяйства.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда имелись основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец в силу положений п.5 ст.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" не относится к категории лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи нанимателя, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, опровергаются вышеизложенными обстоятельствами.

Иных доводов, влекущих отмену постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Военного комиссариата Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: