Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-21422/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего ФИО14,

судей Фахретдиновой Р.Ф.,

Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО6 в лице представителя ФИО9 на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФГБУ "ФКП Росреестра", ГУП БТИ РБ, Администрации городского адрес, Отделу строительства, транспорта и связи Администрации ГО адрес о признании квартир индивидуальными жилыми домами, признании результатов технической инвентаризации ошибочными, обязании произвести технический учет индивидуальных жилых домов с постановкой их на кадастровый учет оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО15 B.C., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) к ФГБУ "ФКП Росреестра", ГУП БТИ РБ, Администрации городского округа адрес, Отделу строительства, транспорта и связи Администрации ГО адрес о признании квартир индивидуальными жилыми домами, признании результатов технической инвентаризации ошибочными, обязании произвести технический учет индивидуальных жилых домов с постановкой их на кадастровый учет.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что ФИО1, ФИО15 B.C., ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками земельного участка, предназначенного для индивидуальной застройки с кадастровым номером 02:59:070110:47 и собственниками квартиры - фактически одноэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 47,4 кв.м, кадастровый N ... , расположенных по адресу: РБ, адрес, по 1/5 доли каждый в праве общей долевой собственности. Согласно техническому паспорту от дата по вышеуказанному адресу данное строение представляет собой часть жилого дома блокированной застройки с выходом на собственный земельный участок с надворными постройками, с инвентарным номером 61. дата Администрацией городского округа адрес РБ вынесено постановление N ... об уточнении использования земельных участков, указано, что целью использования участков считать "обслуживание индивидуального жилого дома", в приложении указаны почтовые адреса ИЖД, в том числе: адрес 2. То есть, жилой блок с почтовым адресом: адрес считается отдельным жилым домом (индивидуальным жилым домом), второй блок с почтовым адресом: адрес также считается отдельным жилым домом, которые были определены как одно здание. Согласно техническому паспорту по состоянию на дата индивидуальный жилой дом по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет как квартира в многоквартирном доме, что не соответствует действительности. На основании данных кадастрового учета были внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что привело к нарушению прав собственников имущества. ФИО6 является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуальной застройки с кадастровым номером 02:59:070110:48 и собственником квартиры - фактически одноэтажного индивидуального жилого дома, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый N ... , расположенных по адресу: РБ, адрес. Указанные жилые помещения являются частью жилого дома блокированной застройки. Данные части жилого дома являются отдельными одноэтажными жилыми домами, имеют собственные выходы на земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, снабжены индивидуальным газовым отоплением и водонагревателем. Магистрали ХВС, газа, канализации домов соединяются непосредственно с общегородской сетью водоснабжения, газоснабжения и водоотведения. Отдельные жилые блоки (индивидуальные жилые дома), расположенные по адресу: адрес, не имеют общей внутридомовой системы отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, канализации т.д., а также не имеют общего оборудования за пределами жилых блоков, необходимого для обслуживания двух автономных блоков. Таким образом, если построенные жилые дома являются отдельно стоящими жилыми домами количеством этажей не более чем три, предназначенными для проживания одной семьи и не содержат элементов общего имущества, то их следует отнести к объектам индивидуального жилищного строительства.

Истцы ФИО1, ФИО15 B.C., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 просили суд признать объекты недвижимости, расположенные по адресу: РБ, адрес 2 одноквартирными жилыми домами, признать ошибочными материалы технической инвентаризации в отношении спорных объектов недвижимости, обязать ГУП БТИ произвести технический учет одноквартирных жилых домов по адресу: РБ, адрес 2 с формированием технического плана, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал ФГБУ Росреестра по адрес") снять с кадастрового учета спорные объекты недвижимости (здание и квартиры - по адресу: адрес 2), обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" поставить объекты недвижимости (здания - индивидуальные жилые дома адрес 2) на кадастровый учет.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого и принятии нового об удовлетворении заявленных требований в апелляционной жалобе просят ФИО1 и ФИО6 в лице представителя ФИО9, ссылаются на его незаконность и необоснованность. Указывают на то, что вывод суда, что спорный жилой дом является многоквартирным, основан на неправильном толковании ст.ст.16, 36 ЖК РФ, ст.289 ГК РФ. Ссылаются на выводы экспертного заключения в качестве подтверждения обоснованности заявленных ими требований.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя ФИО1 и ФИО6 ФИО9 (по доверенности), поддержавшей доводы жалобы, представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" ФИО10 (по доверенности), поддержавшей решение, проверив материалы дела и решение суда в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Внесение изменений в наименование объекта недвижимости не влечет за собой изменение вида объекта недвижимости.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО15 B.C., ФИО3, ФИО4, ФИО5 по договору передачи жилых квартир в долевую собственность граждан от дата N ... приобрели в общую долевую собственность по 1/5 доли каждый квартиру, назначение жилое, общая площадь 47,4 кв.м, по адресу: адрес.

ФИО6 на основании договора дарения от дата, свидетельства о праве на наследство по закону от дата, договора об определении долей от дата, договора передачи жилых квартир в совместную собственность от дата N ... приобрела право собственности на квартиру, назначение жилое, общая площадь 51,6 кв.м, по адресу: адрес.

В соответствии со сведениями о технической инвентаризации по состоянию на дата домовладение по адресу: адрес представляет собой жилой дом, год постройки 1950, число этажей 1, с общей площадью 86,8 кв.м., жилой площадью 65,6 кв.м., число квартир 2, число жилых комнат 7.

Согласно техническому паспорту жилого дома по указанному выше адресу, составленному по состоянию на дата, жилой адрес года постройки, состоит из 2-х квартир, 7-ти жилых комнат, жилой площадью 65,6 кв.м.

Из технического паспорта по состоянию на дата домовладения по указанному выше адресу следует, что экспликация к поэтажному плану домовладения содержит сведения отдельно по адрес, где площадь адрес,1 кв.м., жилая - 30 кв.м., подсобная - 17,4 кв.м., веранды - 8,7 кв.м, и отдельно по адрес, где площадь адрес,8 кв.м., жилая - 36,1 кв.м., подсобная - 15,5 кв.м., веранды - 7,2 кв.м., а всего по дому: жилая - 66,1 кв.м., подсобная, 32,9 кв.м., веранды - 15,9

Сведения о спорном объекте недвижимости в Государственный кадастр недвижимости внесены на основании материалов инвентаризации.

При ведении государственного кадастра недвижимости Филиал учреждения руководствуется Федеральным законом от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), а также Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от дата N ... ), Приказом Минэкономразвития России от дата N ... "О Порядке и сроках направления органом кадастрового учета в органы государственной власти, органы местного самоуправления или органа и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации запросов о предоставлении сведений и документов о ранее учтенных объектах недвижимости".

Согласно Положению о Филиале учреждения, утвержденному Приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" N ... от дата, целью деятельности Филиала является осуществление на территории Республики Башкортостан полномочий учреждения по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, обеспечению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, государственной кадастровой оценке, а также оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный объект недвижимости с кадастровым номером 02:59:070312:3135 в настоящее время имеет следующие характеристики: - поставлен на государственный кадастровый учет - дата.; - вид объекта недвижимости - помещение; - назначение - жилое; - вид жилого помещения - квартира; - адрес - адрес; - этаж, на котором расположено помещение - 1; - площадь - 47,4 кв.м.; - статус - "ранее учтенный"; - кадастровый номер родительского объекта ? отсутствует привязка к конкретному зданию, привязка к кадастровому кварталу 02:59:070312.

Также в государственном кадастре недвижимости стоит на кадастровом учете объект капитального строительства, расположенный по адресу: адрес, кадастровый N ... и адрес кадастровым номером 02:59:070110:286.

На основании определения суда от дата по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения ФИО7 ООО " ФИО7 ПрофЭксперт" N ... от дата каждый из объектов недвижимости имеет свою часть фундамента, воспринимающую нагрузку от вышерасположенных несущих конструкций, пространство чердака для каждого из объектов недвижимости изолировано друг от друга перегородкой. Разделение перегородкой проходит вдоль общей разделяющей на блоки стены объекта недвижимости. Основание и несущие конструкции здания по адресу: адрес, возведены таким образом, чтобы в процессе демонтажа одной из частей здания исключается возможность разрушения и повреждения конструкций другой части здания приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания. Каждая их квартир исследуемого жилого дома является автономным жилым блоком и, соответственно, объект недвижимости по адресу: адрес объект недвижимости по адресу: адрес обладают всеми признаками индивидуального жилого дома и являются объектами индивидуального жилищного строительства и должны рассматриваться как отдельные одноквартирные дома.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из технических планов следует, что принадлежащие истцам квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок (придомовую территорию). В каждой квартире имеется все необходимое для самостоятельного использования каждой квартиры для проживания отдельной семьи. При этом в доме имеются общий фундамент, общая стена, что также подтверждается указанным выше экспертным заключением.

Суд первой инстанции, исходя из того, что указанный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, сделав вывод, что спорный объект является двухквартирным жилым домом, на основании совокупности исследованных имеющихся в деле доказательств, приведенное выше экспертное заключение обоснованно не положил в основу решения.

Из положений ст. ст. 16, 36 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от дата N ... "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в таком доме, не являющегося частями квартир и предназначенного для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Действующее законодательство РФ не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел.

Понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч. 3 ст. 48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Исходя из того, что в спорный объект недвижимости является двухквартирным домом, обоснованно указал, что одну из квартир двухквартирного жилого дома нельзя признать жилым блоком в блокированном доме, либо индивидуальным жилым домом в понимании ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуальными признаками, подтверждаемыми данными кадастрового и технического учета.

Поскольку сторонам принадлежат объекты недвижимого имущества, которые имеют статус жилых помещений и являются квартирами в многоквартирном жилом доме, оснований для признания квартир частями жилых домов не имеется.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, судом сделан вывод об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований, при этом суд также правильно исходил из того, что в результате существования принадлежащих истцам на праве собственности объектов недвижимости - квартир в двухквартирном жилом доме нарушений прав истцов не имеется.

Истцы не лишены возможности защиты своих прав и законных интересов в отношении квартир в двухквартирном жилом доме с использованием иных предусмотренных законом механизмов и способов защиты, поскольку отказ в удовлетворении заявленных в настоящем деле требований не исключает права истцов на обращение в суд с иными исковыми требованиями.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, получившими в решении правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения.

С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО6 в лице представителя ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий: ФИО14

Судьи: Р.Ф. Фахретдинова

Э.М. Хамидуллина

Справка: судья ФИО13