Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 января 2016 г. по делу N 77-79/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Ситдиковой Р.С., рассмотрел жалобу Кондратьевой М.В. на решение судьи Кировского районного суда города Казани 18 ноября 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявительницы по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ахунову Р.Р., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 6 октября 2015 года заведующая аптечным пунктом N90 ООО "Аптеки Казани" Кондратьева М.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ за нарушение пункта 29.25 Правил благоустройства города Казани и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Решением судьи Кировского районного суда г. Казани от 18 ноября 2015 года постановление Административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Кондратьева М.В. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП Республики Татарстан Размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается:

развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений

Привлекая Кондратьеву М.В. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 21 сентября 2015 года в 11 час. 05 мин. в ходе проверки уполномоченным лицом было выявлено, что по адресу: г.Казань, ул. Батыршина, д.20А, должностным лицом Кондратьевой М.В. допущено размещение информационно-печатной продукции с текстом "Аптека отличная экономия приличная Осенний удар по ценам ... " в неустановленном для этих целей месте - на фасаде здания, с внутренней стороны остекленной поверхности двери.

С выводом о виновности Кондратьевой М.В. в совершении административного правонарушения согласиться нельзя.

Пункт 29.25 Правил благоустройства регламентирует порядок размещения информационно-печатной продукции при эксплуатации фасада.

В данном случае, как усматривается из материалов дела, информационно-печатная продукция была размещена не на фасадной двери, а на остекленной двери внутри помещения аптеки, двери, не выходящей непосредственно на фасад здания(л.д.,6-8,34). Тем самым нельзя признать, что информационно - печатная продукция размещена на фасаде здания с нарушением положений пункта 29.25 Правил благоустройства.

В действиях Кондратьевой М.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения..

Исходя из вышеизложенного, постановление административной комиссии, решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 6 октября 2015 года, решение судьи Кировского районного суда города Казани 18 ноября 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ в отношении Кондратьевой М.В. прекратить.

Жалобу Кондратьевой М.В. удовлетворить.

Судья: