Апелляционное определение Московского городского суда от 22 сентября 2015 г. N 33-34414/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Суминой Л.Н.,

судей Мухортых Е.Н., Моргасова М.М., при секретаре Клочкове П.К., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Суминой Л.Н. дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ДГИ г. Москвы по доверенности Золотова Л.А. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 марта 2015 года, которым постановлено:

иск Петрова А.Б. к Гаражно-строительному кооперативу "Малино" о признании права собственности удовлетворить,

признать за Петровым А.Б. право собственности на гараж (бокс) N ***, расположенный по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, (этаж 1 (бокс) площадью *** кв.м.,

взыскать с Гаражно-строительного кооператива "Малино" в пользу Петрова А.Б. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины *** рублей 00 коп.,

решение является основанием для регистрации права собственности Петрова А.Б. на гараж (бокс) N ***, расположенный по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, (этаж 1 (бокс) площадью *** кв.м.,

установила:

Петров А.Б. в лице своего представителя по доверенности Гридневой М.А. обратился в суд с иском к ГСК "Малино" о признании права собственности на гаражный бокс N ***, расположенный по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, (этаж 1 (бокс) площадью *** кв.м., ссылаясь на то, что он является членом ГСК "Малино", полностью выплатившим свой паевой взнос, гараж построен на земельном участке, который выделялся решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов МО от ***.12.1979 года N 497/23 для строительства индивидуальных гаражей, гаражи находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок, в настоящее время фактически построены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются, однако для регистрации права собственности истец не может предоставить полный пакет документов по причине отсутствия у ГСК акта ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости.

Представитель истца по доверенности Гриднева М.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что гаражный бокс возведен ГСК в соответствии с разрешительной документацией на специально выделенном для этих целей земельном участке, договор аренды, который заключен с ГСК "Малино" для эксплуатации гаражных боксов, до настоящего времени является действующим, Госинспекцией по недвижимости нарушений в сфере имущественно-земельных отношении не выявлено, но у ГСК отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию, который истец не может получить самостоятельно.

Представитель ответчика ГСК "Малино" в лице председателя ГСК Алдошкин С.А. обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленный иск признал полностью.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент городского имущества города Москвы в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит представитель третьего лица Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Золотов Л.А., согласно которых обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны, гаражный бокс носит самовольный характер, земельный участок предоставлялся для эксплуатации гаражей, а не для их строительства в качестве постоянных сооружений; из материалов дела не усматривается, когда был возведен спорный гаражный бокс, что АГК "Малино" и ГСК "Малино" является одним и тем же субъектом; судом не исследовался вопрос о принятых истцом мерах к легализации возведенной постройки; обжалуемое решение суда постановлено в отсутствие доказательств досудебного урегулирования спора; отсутствует оценка суда представленным истцом доказательствам, их допустимости; аренда земельного участка большей площади, чем было отведено под строительство, не может являться основанием для признания права собственности на гараж-бокс.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Реперчук Ю.С. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

В заседание суда апелляционной инстанции истец и его представитель, а также представитель ответчика ГСК "Малино" не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, полагая возможным в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и его представителя, а также представителя ответчика ГСК "Малино", извещенных о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя третьего лица Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Реперчук Ю.С., поддержавшей приведенные выше доводы апелляционной жалобы в полном объеме, обсудив данные доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу, в том числе, ст. ст. 218, 219 ГК РФ; ч.2. ч.4 ст. 51, ч.1, ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из материалов дела и надлежаще установлено судом первой инстанции, Гаражно-строительный кооператив "Малино" создан на основании решения Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от 20.12.1978 года N 515/***, которым также предложено было отвести для целей строительства 200 гаражей боксового типа земельный участок площадью 0,8 га свободных земель госземфонда на месте выработанного глиняного карьера в пос. Малино; 15 октября 1979 года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива осмотрела земельный участок меньшей площадью - 0,5 га, расположенный в районе пос. Малино на землях ГЗФ - отработанные карьеры, и сочла испрашиваемый участок под размещение ГСК "Малино" на землях Гоеземфонда - бывшие карьеры, вполне пригодным для этой цели, предписав к строительству не приступать до отвода участка в натуре, о чем составлен соответствующий Акт; решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от ***.12.1979 года N 497/23 "Об отводе земельных участков под размещение ГСК "Малино" в пос. Малино" было постановлено отвести земельный участок площадью 0,5 га под размещение гаражно-строительного кооператива "Малино" на 150 мест, из земель Гослесфонда на месте выработанного карьера пос. Малино; архитектурно-планировочным управлением Мособлисполкома разработан проект застройки, которая должна быть одноэтажной; 22 сентября 1980 года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК "Малино" выдан Государственный акт на право пользования землей (зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N 64) (л.д.36).; Исполкомом Крюковского рабпоссовета 26 мая 1981 года перед Солнечногорским горсоветом возбуждено ходатайство о дополнительной прирезке земли 0,2 га Автогаражному кооперативу "Малино" за счет свободной прилегающей земли Госфонда /бывший карьер/ и пристройке к существующей линии 50 боксов по ранее утвержденному проекту строительства ГСК "Малино"; решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 02.12.1983 года N 492/21 "О приемке гаражей кооператива ГСК "Малино" Кутузовского с/с" постановлено утвердить акт государственной комиссии от 02.10.83 г. по приемке 50 штук вновь построенных автогаражей кооператива "Малино" Кутузовского с/с Солнечногорского района Московской области; 22 октября 1985 года Главным землеустроителем Солнечногорского района с участием представителей Кутузовского с/с, Автокомбината ПСМО "Зеленоградстрой", ГСК "Малино", Крюковского п/с согласован отвод земельного участка площадью 1,2 га (0,8 га - бывший карьер + 0,4 га - бывший карьер + 0,4 га - бывший карьер) из земель Госземфонда Солнечногорского района под строительство 270 гаражей боксового типа, о чем составлен соответствующий Акт; решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 23.05.1986 года N 305-02/11 "Об утверждении плана границ земельного участка АГК "Малино" среди прочего было постановлено утвердить план границ земельного участка Автогаражному кооперативу "Малино" площадью 1,2 га под строительство гаражей Автокомбинату ПСМО "Зеленоградстрой" и Крюковскому п/Совету, считать за АГК "Малино" общую площадь 1,9 га в районе и. Крюково-Малино с выдачей акта на право пользования землей на эту площадь; обязать АГК "Малино" строительство и благоустройство территории осуществлять согласно плана застройки; решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 19.06.1987 года N 317-06/11 "О приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей 3-й очереди ГСК "Малино" в д. Малино" было постановлено утвердить акт Госкомиссии от 12.06.87г. по приемке 165 боксов третьей очереди ГСК "Малино" в д. Малино Солнечногорского района Московской области; решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от 02 марта 1988 года N 160 "Об утверждении акта приемочной комиссии по объекту ГСК "Малино", постановлено утвердить акт приемочной комиссии: Гаражно-строительный кооператив "Малино" (105 гаражей боксового типа) от 1.03.88г.; решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от 05 октября 1988 года N 943 "О расширении ГСК "Малино" постановлено разрешить пристройку *** гаражей-боксов в пределах отведенного земельного участка; решением Исполкома Зеленоградского гор. Москвы от 27 февраля 1991 года N 329 "О дополнительном отводе "Малино" земельного участка под расширение гаража-стоянки в ГСК "Малино" среди прочего было постановлено отвести дополнительно строительному кооперативу "Малино", организованному решением Солнечногорского Совета народных депутатов от 20 декабря 1978 года N 515/***, в виде исключения, с согласия Московского городского Союза автомобилистов, Москомприроды и МосгорСЭС, земельный участок площадью 0,3 га по проектируемому проезду 707 в промзоне "Малино" г. Зеленограда, в границах согласно представленному плану (приложение N 1) под расширение (силами строительного подразделения научно-исследовательского института точной технологии, письмо от 4 июня 1990 г. N 33/104) гаража-стоянки боксового типа вместимостью до 100 машино-мест; 06 мая 1992 года Главным государственным санитарным врачом г. Москвы выдано Заключение 11-22/226 по отводу земельного участка под строительство о том, что земельный участок в промзоне "Малино" Зеленограда по санитарно - гигиеническим условиям пригоден для расширения существующих гаражей ГСК "Малино" на 50 машино-мест; распоряжением префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 10 июля 1992 года отведен дополнительный земельный участок площадью 0,26 га под строительство гаражей-боксов в количестве до 45 машино-мест; распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 06 апреля 1994 года N 307-РП "О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу "Малино" в промзоне "Малино" постановлено переоформить право пользования земельным участком площадью около 2,5 га в промзоне "Малино" (территориально-экономическая оценочная зона 66) на условиях аренды гаражно-строительному кооперативу "Малино" для эксплуатации существующих гаражей боксов и строительства специальных инженерных сооружений, согласно представленному плану.

Учитывая изложенное, тот факт, что земельно-правовые отношения по использованию земельного участка ГСК "Малино" под размещение 617 кирпичных гаражей-боксов и завершения строительства 17 гаражей-боксов оформлены заключенным между Московским земельным комитетом и ГСК "Малино" в простой письменной форме договором краткосрочной аренды земельного участка от 31 октября 2001 года, являющегося действующим до настоящего времени, и условиям которого соответствуют кадастровые выписки о земельных участках и целевом характере их использования, а также принимая во внимание сообщение Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) о том, что гараж-бокс N ***, расположенный по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, (этаж 1 (бокс) площадью *** кв.м, находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу "Малино" по договору аренды земельного участка от 31.10.2001 N М-10-503108 с адресным ориентиром: ***, заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы, представленные ГУП МосгорБТИ (Савёловское ТБТИ) экспликацию и поэтажные планы на указанный гараж, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что гаражный бокс, являющийся предметом заявленного иска, построен и находится на земельном участке, выделенном на эти цели и находящимся в законном использовании ГСК "Малино", членом которого является истец, в полном объеме выплативший паевой взнос за гаражный бокс и не имеющий задолженности по членским взносам, о чем свидетельствует справка ГСК "Малино", отсутствие в ЕГРП по состоянию на 25.11.2014 года сведений о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс, заключение ООО "***" N ***, в соответствии с которым N ***, расположенного по адресу: ***, конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению - для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан, у суда первой инстанции имелись правовые основания для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс.

При этом, суд верно счел, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов 1980 - 2001 годов постройки само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на заявленный объект недвижимости, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий самого истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Также правильно суд указал на то, что доводы истца не опровергает и Проект планировки территории поселка Малино и прилегающих территорий района Крюково города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 года N 895-ПП, предусматривающий снос ГСК "Малино с последующим строительством на освобожденной территории школы, жилых домов и объектов улично-дорожной сети - пр.пр. N 6537, N 6538, N 6541, так как решение о резервировании земельного участка на указанные цели не было принято, срок реализации самого проекта до настоящего времени не определен; само решение принято после того, как гаражные боксы были построены и ведены в эксплуатацию в порядке, действовавшем на тот период времени.

Поскольку ГСК "Малино" заявленный к нему иск признал, данное признание иска принято судом первой инстанции, спорный гаражный бокс создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом до настоящего времени, каких-либо доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж ни в суд первой инстанции ни в суд апелляционной инстанции представлено не было, данный объект недвижимости по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении заявленного иска в полном объеме, в том числе в части взыскания уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд госпошлины в сумме *** рублей, что связано с рассмотрением настоящего дела, подтверждено документально, соответствует положениям ст. 98 ГПК РФ.

По мнению судебной коллегии, обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела, судом установлены верно, на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.ст.55, 67 ГПК РФ, и подробно изложена в мотивировочной части решения.

При этом, не могут явиться основанием к отмене обжалуемого решения суда доводы автора апелляционной жалобы на то, что фактически заявлен иск о признании права собственности на гаражный бокс как на самовольную постройку, возведенную с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, так как судом надлежаще было установлено, что спорный объект недвижимости создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, на отведенном на указанные цели земельном участке, а требование заявлено ввиду отсутствия у истца полного пакета документов для оформления права собственности в установленном порядке, в том числе, актов о вводе в эксплуатацию всех имеющихся гаражных боксов ГСК, как единого целого строения.

Также подлежат отклонению как несостоятельные утверждения апелляционной жалобы представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ДГИ г. Москвы об отсутствии доказательств принятия истцом мер к легализации постройки путем получения необходимых документов, поскольку земельный участок был предоставлен на строительство гаражей-боксов гаражно-строительным кооперативом, строительство завершено, в документах органов исполнительной власти имеются упоминания о составлении и подписании актов приемочной комиссии, однако сами акты на хранение в архив не поступали, вследствие чего и не могли быть получены кооперативом и истцом.

Судебная коллегия не может согласиться и со ссылками апеллянта на то, что не доказано правопреемство АГК "Малино" и ГСК "Малино" ввиду того, что выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела решениях органов исполнительной власти о создании АГК "Малино", отведении земельного участка и расширении его для дополнительного строительства гаражей, из содержания которых усматривается, что АГК "Малино" и ГСК "Малино" являются одним и тем же юридическим лицом, получившим право на один и тот же объект недвижимого имущества в виде земельного участка под строительство гаражей по адресу: ***.

Доводы жалобы о недоказанности наличия разрешения на строительство конкретного гаража-бокса, являющегося предметом спора в конкретном деле, противоречат материалам дела, свидетельствующим о том, что заявленный в иске гаражный бокс относится к гаражам, построенным на земельном участке ГСК, что также подтверждено представителем ГСК "Малино", тогда как доказательств обратного представлено не было.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

При этом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ДГИ г.Москвы по доверенности Золотова Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: