Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2015 г. N 33-45526/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Горновой М.В.

и судей: Ефимовой И.Е., Быковской Л.И.,

при секретаре: Д.Н.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И.

дело по частному представлению Черемушкинского межрайонного прокурора на определение Черемушкинского районного суда города Москвы от 02 октября 2015 года, которым постановлено:

Заявление Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ - оставить без движения.

Предоставить заявителю срок для исправления указанные в определении недостатков заявления до 23.10.2015 года, разъяснив, что в противном случае заявление будет считаться не поданным возвращено заявителю.

установила:

Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц в порядке особого производства обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что на интернет-страницах размещена информация экстремистского характера. . Информация доступна в сети "Интернет" неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации подлежит запрету.

Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 02 октября 2015 года заявление Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации, оставлено без движения по основаниям ст. 131, 132 ГПК РФ.

На указанное определение Черемушкинским межрайонным прокурором подано частное представление, в котором он просит об отмене определения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены определения, как постановленного с нарушением действующего законодательства.

Оставляя заявление прокурора без движения, суд первой инстанции исходил из того, что заявление должно быть подано в порядке искового производства, с указанием ответчика.

С данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеназванного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Заявитель указал на то, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, экстремистского характера, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, вывод суда является ошибочным.

По изложенным основаниям судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, поскольку связаны с ограничением гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту и отказом в доступе к правосудию, в связи, с чем определение подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия.

определила:

Определение Черемушкинского районного суда 02 октября 2015 года отменить.

Гражданское дело по заявлению Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению, возвратить для рассмотрения в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: