Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Михайловой Р.Б.,
при секретаре Килиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-181/2015 по заявлению Акционерного общества "Совтрансавтоэкспедиция" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:238, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 248, стр. 1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9, стр.10, стр.11, установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, обязании внести в Государственный кадастр недвижимости изменения относительно кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Акционерное общество "Совтрансавтоэкспедиция" (далее - АО "Совтрансавтоэкспедиция", заявитель, Общество, арендатор) 24 декабря 2014 года обратилось в Московский городской суд с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью 114 802 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012000:238, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 248, стр. 1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9, стр.10, стр.11 (далее - спорный земельный участок, объект оценки, объект недвижимости), в размере 921 197 652,46 руб.
В своем заявлении Общество просило признать кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком ООО "Топ-Консалт" в отчете N 87-06-14 от 16 июня 2014 года в размере 759 021 000 руб. по состоянию на 01 января 2013 года с применением данной кадастровой стоимости, установленной решением суда, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2014 года; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, Управление) и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка в размере 759 021 000 руб. Заявитель также просит возместить ему понесенные судебные расходы.
В обоснование заявленных требований АО "Совтрансавтоэкспедиция" указало на то, что является арендатором данного земельного участка на основании договора аренды от 15 июня 1995 года N М-06-002502; по условиям договора размер ежегодной арендной платы исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем, по утверждению заявителя, установленная Правительством Москвы кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права Общества; заявитель просит пересмотреть результаты определения государственной кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, которая определена независимым оценщиком ООО "Топ-Консалт" в отчете N 87-06-14 от 16 июня 2014 года и составила 759 021 000 руб. по состоянию на 01 января 2013 года; верность данной стоимости подтверждена положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Деловой союз оценщиков" N 1180/06/14 от 25 июня 2014 года.
Рассмотрение настоящего дела осуществляется судом по правилам производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, исходя из того, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (Государственного кадастра недвижимости), носят общедоступный характер и являются основанием для определения налоговых и иных платежей, утверждаются заказчиком работ.
Представитель АО "Совтрансавтоэкспедиция" по доверенности Прихожан М.Л. в судебное заседание явился, по основаниям, изложенным в заявлении, поддержал требование о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка; не отрицал того, что орган кадастрового учета и орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, не уклоняются от внесения сведений об изменении кадастровой стоимости в отношении спорного объекта недвижимости, если она будет пересмотрена судом, в связи с чем полагал избыточной просьбу к суду об обязании внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об измененной кадастровой стоимости земельного участка, приведенную в пункте 2 заявления, и такое требование не поддержал. Представитель заявителя также ссылался на то, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного земельного участка; обращал внимание на то, что изменение кадастровой стоимости земельного участка по основанию установления рыночной стоимости земельного участка не влечет нарушение прав собственника на получение доходов от арендной платы, но позволяет установить баланс законных прав и интересов сторон договора аренды, в связи с чем настаивал на установлении судом кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 759 021 000 руб., равном его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года; полагал, что представленный отчет, в том числе при наличии на него положительного экспертного заключения, подготовленного экспертом саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, является надлежащим доказательством определения и установления рыночной стоимости земельного участка, а доводы заинтересованных лиц Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы в этой части - голословными; обращал внимание на то, что рыночная стоимость спорного земельного участка определялась по состоянию на 01 января 2013 года - дату, по состоянию на которую были утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земель города Москвы, полагал, что отчет на иную дату не был бы принят на рассмотрение Комиссии; ходатайствовал о проведении по делу судебной экспертизы об определении величины рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 04 апреля 2013 года.
Представитель привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы по доверенностям Решетников Д.К., а также представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Степанов Л.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в приобщенных к материалам дела письменных пояснениях; указывали на то, что спорный земельный участок находится в собственности города Москвы, предоставлен Обществу на основании договора аренды, земельный участок не может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, в связи с чем полагали, что в отношении данного объекта недвижимости невозможно определить его рыночную стоимость; заявляли о том, что представленный заявителем отчет даже при наличии на него положительного экспертного заключения не является надлежащим и допустимым доказательством установления рыночной стоимости земельного участка, поскольку Общество, будучи арендатором земельного участка, не вправе выступать заказчиком оценки рыночной стоимости принадлежащего городу Москве объекта недвижимости; кроме того, в представленном заявителем отчете содержится ряд методологических недостатков, существенным образом повлиявших на определение итоговой величины рыночной стоимости. Кроме того, заявляли о том, что отчет об определении рыночной стоимости, представленный заявителем, не может быть признан надлежащим и допустимым доказательством по причине того, что величина рыночной стоимости была определена в нем по состоянию на 01 января 2013 года, тогда как на эту дату теми качественными и количественными характеристиками, о которых заявлено оценщиком, объект оценки не обладал, 04 апреля 2013 года была изменена площадь земельного участка.
Представители привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, Управление) и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении слушания дела не просили; суд в соответствии с правилами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Управлением Росреестра по Москве представлен отзыв на заявление, в котором заинтересованное лицо просит отказать Обществу в удовлетворении требований, ссылаясь среди прочего на то обстоятельство, что в настоящее время утверждены и внесены в государственный кадастр недвижимости очередные результаты определения кадастровой стоимости (постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2014 года N 687-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы"), кадастровая стоимость земельного участка изменилась, оспариваемая заявителем кадастровая стоимость не является актуальной.
ФГБУ "ФКП Росреестра" возражений на заявление не представило.
Выслушав объяснения представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в частности, положениями главы III.1. "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ) установлены специальные правила проведения государственной кадастровой оценки, которыми установлено, что под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости (далее - исполнитель работ) и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (статьи 24.11 - 24.22 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Сама кадастровая стоимость представляет собой стоимость, установленную в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия); основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость; этой же нормой федерального закона предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок; в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя. При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац четвертый статьи 24.18).
Объектами оценки при определении кадастровой стоимости являются объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
При проведении государственной кадастровой оценки - датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - Перечень), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
В случае определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, учтенного в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки, но не вошедшего в Перечень, датой определения кадастровой стоимости является дата формирования Перечня (абзац первый статьи 24.13 и абзац первый статьи 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Изложенное свидетельствует о том, что датой установления рыночной стоимости объекта недвижимости, поименованного в статье 24.19 (в том числе вновь образованного либо того, в отношении которого изменились качественные характеристики, влекущие за собой изменение их кадастровой стоимости), является дата, с которой закон связывает необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, а также об изменениях, повлекших за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с названной статьей.
По смыслу абзаца первого статьи 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ дата утверждения удельных показателей, использованных при определении кадастровой стоимости отдельных объектов, указанных в статье 24.19 данного закона, не является датой определения кадастровой стоимости таких объектов.
При рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок общей площадью 113 141 кв. метров расположен по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 248, стр. 1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9, стр.10, стр.11; относится к категории земель - земли населенных пунктов и был поставлен на кадастровый учет 04 июня 2007 года с присвоением ему кадастрового номера 77:06:0012000:238.
Также материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок был передан АО "Совтрансавтоэкспедиция" на основании договора аренды от 15 июня 1995 года N М-06-022502 с последующими дополнительными соглашениями к нему для эксплуатации складского комплекса с административным 2-х этажным корпусом и строительство грузовой автостанции; ставка арендной платы установлена в размере 1,5% определенной кадастровой стоимости земельного участка.
Далее, как видно из материалов дела, для проведения государственной кадастровой оценки Управлением Росреестра по Москве был сформирован Перечень земель города Москвы с количественными и качественными характеристиками объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке. Перечень был сформирован на 01 января 2013 года, куда вошел и вышепоименованный земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012000:238, общей площадью 113 141 кв.м.
При проведении государственной кадастровой оценки в 2013 году и до утверждения ее результатов в отношении указанного земельного участка 04 апреля 2013 года произошел кадастровый учет изменений в части уточнения площади земельного участка по заявлению Департамента городского имущества города Москвы; значение уточненной площади составило 114 802 кв.м.
Кадастровая стоимость земельного участка определена на основании положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с применением утвержденного постановлением Правительства Москвы N 751-ПП от 26 ноября 2013 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" соответствующего удельного показателя кадастровой стоимости, для уточненной площади земельного участка на основании пункта 2.4. Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года N 222 "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка"; кадастровая стоимость земельного участка определена на основании акта б/н от 31 декабря 2013 года в размере 921 197 652,46 руб. Именно эти результаты государственной кадастровой оценки просит пересмотреть заявитель.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Москве, от 05 декабря 2014 года заявителю было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения вышепоименованной кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки, а также экспертное заключение.
В соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка всех представленных по делу доказательств осуществляется судом, который оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
АО "Совтрансавтоэкспедиция" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, установлении кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости были представлены:
- отчет N 87-06-14 от 16 июня 2014 года об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, подготовленный по заданию заявителя независимым оценщиком ООО "Топ-Консалт", из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка определялась оценщиком по состоянию на 01 января 2013 года и на эту дату была установлена в размере 759 021 000 руб.;
- положительное экспертное заключение Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Деловой союз оценщиков" N 1180/06/14 от 25 июня 2014 года о соответствии отчета N 87-06-14 от 16 июня 2014 года требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, федеральным стандартам оценки, стандартам и правилам оценочной деятельности НП СРО "ДСО", заданию на оценку, содержащее также вывод эксперта о подтверждении величины стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете, проведенным экспертом расчетом стоимости объекта оценки на основании данных, имеющихся в отчете об оценке, примененных оценщиком подходов и методов.
Вместе с тем, в данном случае датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка является дата, с которой закон связывает необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о качественных и (или количественных) изменениях, повлекших за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с названной статьей - 04 апреля 2013 года и именно на эту дату, по убеждению суда, должна быть определена и рыночная стоимость спорного земельного участка, несмотря на то, что для целей определения их кадастровой стоимости были применены удельные показатели кадастровой стоимости, установленные при проведении государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2013 года. Суд полагает, что по состоянию на 01 января 2013 года спорный земельный участок не обладал той количественной характеристикой, влекущей за собой изменение его кадастровой стоимости, как площадь 114 802 кв.м., которая была ему приписана оценщиком, поэтому определенная на эту дату (01 января 2013 года) рыночная стоимость объекта оценки не может быть признана достоверной для определения кадастровой стоимости.
С учетом изложенного, названный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность величины рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую в настоящем деле определяется его кадастровая стоимость.
Иных доказательств в обоснование заявленных требований АО "Совтрансавтоэкспедиция" не представило в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 04 апреля 2013 года было отклонено судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, по основанию части 1 статьи 55, части 2 статьи 56, статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, согласно которым доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела; при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу; результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
У суда как при оценке доказательств представленных лицами, участвующими в деле, так и при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, не возникло.
Общество не было лишено возможности самостоятельно представлять по делу доказательства установления рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости (в данном случае по состоянию на 04 апреля 2013 года), в том числе при надлежащем соблюдении досудебного порядка, установленного вышеприведенными требованиями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
Доводы заявителя о том, что Общество было введено в заблуждение информацией, содержащейся в кадастровой справке о кадастровой стоимости относительно даты, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка, суд находит неубедительными; дата установления рыночной стоимости объекта недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости прямо установлена в абзаце четвертом статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
Ссылки заявителя на изменение в этой части действующего законодательства являются несостоятельными, нормативные положения абзаца четвертого статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ за период прохождения заявителем процедуры оспаривания результатов кадастровой стоимости (с даты обращения в Комиссию) изменений не претерпели.
Таким образом, поскольку в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявителем в обоснование заявленных требований не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих рыночную стоимость объекта недвижимости на дату, которая установлена статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, то, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что в удовлетворении заявления АО "Совтрасавтоэкспедиция" о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:238, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 248, стр. 1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9, стр.10, стр.11, в размере, равном его рыночной стоимости 759 021 000 руб. по состоянию на 01 января 2013 года (пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости), надлежит отказать; в данном случае датой установления рыночной стоимости объекта недвижимости является дата, с которой закон связывает необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, а также об изменениях, повлекших за собой необходимость определения кадастровой стоимости, в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, а не дата утверждения удельных показателей, использованных при определении его кадастровой стоимости.
Требование АО "Совтрансавтоэкспедция" об обязании Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" внести изменения в Государственный кадастр недвижимости сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка в размере 759 021 000 руб., хотя представитель заявителя его и не поддерживал в судебном заседании, подлежит разрешению судом, поскольку Общество от него не отказалось в установленном порядке, производство по делу в этой части не прекращено.
Разрешая данное требование, суд находит, что оно является производным от просьбы заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, в удовлетворении которой заявителю отказано.
При таких данных оснований для удовлетворения требований Общества в этой части также не имеется; кроме того, суд учитывает, что факт неправомерного уклонения ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиала по Москве) от внесения сведений об изменении кадастровой стоимости отсутствует, а на Управление Росреестра по Москве государством не возложены функции по ведению государственного кадастра недвижимости, в том числе вопросы внесения в него каких-либо изменений; Управление является органом, выполняющим функции по государственной кадастровой оценке.
Таким образом, суд считает, что заявленные Обществом требования подлежат отклонению в полном объеме.
Распределение судебных расходов между сторонами регламентировано главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку в удовлетворении требований Обществу отказано, то судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины при подаче в суд заявления возмещению за счет заинтересованных лиц не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления Акционерного общества "Совтрансавтоэкспедиция" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:238, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, владение 248, стр. 1, стр.2, стр.3, стр.4, стр.5, стр.6, стр.7, стр.8, стр.9, стр.10, стр.11, установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, обязании внести в Государственный кадастр недвижимости изменения относительно кадастровой стоимости земельного участка отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья
Московского городского суда Р.Б. Михайлова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.