Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-396/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.,

судей Рябихина О.Е., Филатовой В.Ю.,

при секретаре Белохвостовой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческого правозащитного общественного объединения "Союз потребителей в сфере ЖКХ" в интересах потребителей коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме к открытому акционерному обществу "Единый расчетно-кассовый центр", обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-2008" о признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей, понуждении к производству перерасчета и взыскании денежных сумм по апелляционной жалобе некоммерческого правозащитного общественного объединения "Союз потребителей в сфере ЖКХ" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 сентября 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на неё, судебная коллегия

установила:

некоммерческое правозащитное объединение "Союз потребителей в сфере ЖКХ" (далее по тексту - НПОО "Союз потребителей в сфере ЖКХ") обратилось в суд с иском в интересах жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", привлеченных определением суда к участию в деле в качестве материальных истцов Бугаенко Е.В., Бугаенко М.П., Архиповой Л.В., Русановой Л.А., Данкиной С.П., Чупова В.М., Абрамова Е.А., Уфимцевой А.Е., Уфимцева Е.В., Уфимцева В.Н., Фидориной К.В., Кузмичёвой О.Н., Шишкова Г.И., Шишковой Р.В., Ковалевой Г.Н., Ковалева В.С., Толочёк А.С., Толочёк (Трипольской) Ж.А., Толочёк С.А., Федорова В.Н., Лекарева В.В., Пашовой Н.М. и Королькова А.А. к открытому акционерному обществу "Единый расчетно-кассовый центр" (далее по тексту - ОАО "ЕРКЦ"), обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-2008" (далее по тексту - ООО "Строитель-2008"), в котором просило взыскать с ОАО "ЕРКЦ" в пользу жильцов сумму за неоказанные услуги в размере 202 109 руб.

В обоснование исковых требований указано, что жильцам указанного дома производится начисление платежей коммерческой организацией - ОАО "ЕРКЦ", созданной органами местного самоуправления. Ресурсоснабжающие организации не состоят в договорных отношениях с потребителями. В нарушение требований закона, без установки приборов учета в местах общего пользования с потребителей взыскивается плата не по факту потребления услуг, а по неизвестным потребителям расчетам. ОАО "ЕРКЦ" без оказания потребителям услуг надлежащего качества включает в платежные извещения несуществующие виды коммунальных услуг: ТЭ на ГВС, ХВ на ГВС, ХВ на ГВС одн, ТЭ на ГВС одн; плата за отопление и электроснабжение в местах общего пользования взыскивается без показаний приборов учета. Кроме того, по строке содержание и ремонт дома с потребителей взыскивается плата не по факту оказываемых услуг, а на формирование имущества управляющей компании. При таких обстоятельствах с потребителей указанного дома за 12 месяцев с 2014 по 2015 годы незаконно и необоснованно взыскано 430 777 руб.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе НПОО "Союз потребителей в сфере ЖКХ" просит отменить решение суда полностью и принять новое решение. Считает, что решение суда вынесено без применения законов, в силу которых подано искового заявление, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Стороны и иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу третье лицо ПАО "Т Плюс" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с чч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно чч. 1-4, 6 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.Размер платы за коммунальные услуги согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с подп. "и" п. 34 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 2 п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что абз. 2 п. 63 Правил соответствует как ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, являющейся специальной нормой, регулирующей рассматриваемые отношения, так и законоположениям, касающимся деятельности платежных агентов и банковских платежных агентов. Данный абзац запрета потребителям вносить плату за коммунальные услуги платежным агентам не устанавливает.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истцы Бугаенко Е.В., Бугаенко М.П., Архипова Л.В., Русанова Л.А., Данкина С.П., Чупов В.М., Абрамов Е.А., Уфимцева А.Е., Уфимцев Е.В., Уфимцев В.Н., Фидорина К.В., Кузмичёва О.Н., Шишкова Г.И., Шишкова Р.В., Ковалева Г.Н., Ковалев В.С., Толочёк А.С., Толочёк (Трипольская) Ж.А., Толочёк С.А., Федоров В.Н., Лекарев В.В., Пашова Н.М. и Корольков А.А. проживают и являются собственниками жилых помещений в жилом многоквартирном "адрес".

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений указанного дома от 03 апреля 2008 года выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО "Строитель-2008".

ОАО "ЕРКЦ" оказывает услуги (на договорной основе) ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям по начислению, перерасчету и сбору денежных средств за жилищные и коммунальные услуги на основании договоров. Такие договора заключены с ООО "Строитель-2008", ОАО "Саратовэнерго", ОАО "Волжская ТГК". Все денежные средства, собранные за жилищно-коммунальные услуги, в том числе дебиторская задолженность по ним передается конкретным ресурсоснабжающим организациям. Данная деятельность соответствует его уставным задачам.

Платежные документы, представленные истцами, свидетельствуют о том, что они оплачивали следующие виды услуг: содержание, ремонт; хвс одн (холодное водоснабжение, общедомовые нужды), ТЭ на ГВС (тепловая энергия на горячее водоснабжение), гвс одн (горячее водоснабжение, общедомовые нужды), подача ГВС, подача одн, электричество одн.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в материалы дела представлены надлежащие доказательства предоставления истцам коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, доказательств непредоставления или некачественности предоставленных услуг, ненадлежащего содержания жилого дома суду не представлено.

Таким образом, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Иных доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческого правозащитного общественного объединения "Союз потребителей в сфере ЖКХ" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи