Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 33-493/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Кудря Т.Л.

и судей Дьякова А.Н., Поповой Э.Н.

при секретаре Сайдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области на решение Усть-Ишимского районного суда Омской области от 12 ноября 2015 года о возложении на них обязанности включить в специальный стаж Ожогина О. Г., учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.7 п.1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" время работы водителем лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам в Леспромхоз ( АООТ "Леспромхоз") в период с " ... " по " ... " - 2 года 10 месяцев 16 дней, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15 мая 2015 года. Также с них в его пользу взыскано 300 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

установила:

Ожогин О.Г. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ-УПФ РФ) в Усть-Ишимском районе Омской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, в обоснование требований указывая на отказ ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа решением ответчика от 02.06.2015, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы с " ... " по " ... " в качестве обрубщика сучьев, чокеровщиком на верхнем складе Леспромхоз, с " ... " по " ... " водителем лесовозной машины на лесовозных дорогах в Леспромхоз, в виду неподтверждения занятости в едином технологическом процессе. Ответчиком было признано наличие у него специального стажа в связи с осуществлением им работы в условиях Крайнего Севера - 7 лет 8 месяцев 4 дня, а также наличие стажа работы в тяжелых условиях труда - 4 года 6 месяцев. Полагая исключение данных периодов незаконным, просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему не менее 13 календарных лет в районах Крайнего Севера, с " ... ".

В судебном заседании истец Ожогин О.Г. уточнил требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 ФЗ " О страховых пенсиях в РФ" время работы с " ... " по " ... " в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам - 2 года 4 месяца 5 дней; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему не менее 13 календарных лет в районах Крайнего Севера с " ... ". Представитель истца Суренков Г.А. поддержал требования иска.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Ишимском районе Омской области Лабода А.Н. иска не признала, пояснила, что период работы с " ... " по " ... " в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам не был включен в специальный стаж, в связи с отсутствием доказательств занятости истца в едином технологическом процессе.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Усть-Ишимском районе, ссылаясь на отсутствие доказательств занятости истца в едином технологическом процессе в период работы с 01.01.1992 по 17.01.2000 в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам. Полагает, что данное обстоятельство должно подтверждаться справкой, уточняющей характер работ и условий труда, сведения в которой должны соответствовать первичным документам, имеющимся в учреждении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.129-142), в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательства уважительности этих причин не представили. В заявлении от 19.01.2016 начальник ГУ-УПФ РФ в Усть-Ишимском районе просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.143). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.

По смыслу ч.1 статьи 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.7 ч.1 названной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 6 части 1 ст.32 Закона о страховых пенсиях назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Пунктами 2,3 данных Правил предусмотрена возможность суммирования периодов работ с тяжелыми условиями труда, периодов работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются периоды работ с тяжелыми условиями труда и периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Как установлено судебным разбирательством и следует из материалов дела, Ожогин О.Г., " ... " года рождения, 15.05.2015 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях. Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области N " ... " от 02.06.2015 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истца не был включен период работы с " ... " по " ... " в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам в Леспромхоз (реорганизованном в АООТ "Леспромхоз")

В добровольном порядке ответчик зачел истцу в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имевшие место после " ... ", 7 лет 8 месяцев 4 дня, а также по п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы в тяжелых условиях труда с " ... " по " ... ", " ... " по " ... " - 4 года 6 месяцев (4 месяца + 4 года 2 месяца). Страховой стаж истца составил 32 года 1 месяц 7 дней.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения спорного периода в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из доказанности факта работы истца в 1992 -1997 годах в указанные в архивной справке периоды по профессии, периоды работы в которой подлежат включению в специальный стаж, при этом Ожогин О.Г. был занят в едином технологическом процессе.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, полагая их обоснованными ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от " ... " N " ... ".

Названным Списком предусматривается профессия "водитель автомобилей на вывозке леса".

Согласно примечанию к данному Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, определено, что в рабочее время в условиях труда, предусмотренных Списками, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно сведениям в трудовой книжке на имя истца, в спорный период с " ... " по " ... " Ожогин О.Г. работал в Леспромхоз который " ... " был реорганизован в АООТ "Леспромхоз"

В соответствии с архивными справками NN 1223/03-17, 1330/03-17, 1222/03-17, 1221/03-17, 1220/03-17, 1219/03-17, и 1218/03-17 от " ... " в архивном фонде по личному составу Леспромхоз Усть-Ишимского района Омской области имеются документы, свидетельствующие о начислении заработной платы Ожогину О.Г. с указанием количества отработанного времени за 1992-1997 года на вывозке леса и ремонте, а также периодов временной нетрудоспособности.

Согласно архивной справке N " ... " от " ... " приказом N " ... "-к от " ... " Ожогину О.Г. водителю АТЦ предоставлялся отпуск за период работу с " ... "- " ... " и дополнительный отпуск за трехлетнюю работу в лесной промышленности в период с " ... "- " ... " сроком на 48 рабочих дней с " ... " по " ... ".

Из архивной справки N " ... " от " ... " следует, что в архивном фонде по личному составу Леспромхоз Усть-Ишимского района Омской области имеются документы, содержащие сведения о наличии на предприятии работников, профессии которых связаны с лесозаготовкой на верхнем складе и участка по разделке древесины на нижнем складе, в том числе мастер лесозаготовки, мастер нижнего склада, обрубщик сучьев, штабелевщик, сортировщик древесины, водитель лесовоза, тракторист на трелевке и вывозке леса, вальщик леса, водитель лесовозной машины АТЦ, тракторист ТТ, чокеровщик леса, оператор ЛО-120, машинист ЛП-19, машинист ЛП-18, машинист ЛП-33, машинист ЛТ-154, машинист ЛП-49, крановщик КПЛ, машинист самоходного погрузчика, слесарь в/склада, слесарь РММ.

Наличие данных специальностей подтверждает существование на предприятии единого технологического процесса лесозаготовки.

Согласно отчетам предприятия лесной промышленности по продукции, составленным Леспромхоз за 1992 год, 1993 год, 1994 год, сведениям о производстве продукции лесной промышленности в 1995, 1996, 1997 годах в АООТ "Леспромхоз" все выполняемые работы по лесозаготовке входили в единый цикл, начиная от валки леса до отправки его с нижних складов.

При изложенных обстоятельствах, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт занятости истца в спорный период работы в едином технологическом процессе лесозаготовки, ввиду чего спорный период подлежит включению в специальный стаж истца исходя из фактически отработанного им времени с учетом периодов временной нетрудоспособности, ежегодного основного и дополнительного отпуска, а также периодов ремонта оборудования, о чем верно указал суд первой инстанции, произведя расчет календарной продолжительности льготного стажа по аналогии с нормами пункта 122 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 и статьи 103 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации определявшего виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Таким образом, календарная продолжительность льготного стажа Ожогина О.Г. за период работы с " ... " по " ... " в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса по лесовозным дорогам в Леспромхоз ( АООТ "Леспромхоз") составит 2 года 10 месяцев 16 дней.

Произведенный судом расчет стажа сторонами не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта занятости истца в спорный период в едином процессе лесозаготовок обоснованными не являются и опровергаются материалами дела.

Указание подателя жалобы на необходимость подтверждения факта занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовки справкой работодателя, уточняющей характер работ и условий труда, сведения в которой должны соответствовать первичным документам, имеющимся в организации, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку само по себе отсутствие данных документов, учитывая сроки их хранения, а также ликвидация организации-работодателя не должны лишать истца права на назначение досрочной пенсии по решению суда, вынесенному на основании иных представленных в материалы дела доказательств.

Исходя из приведенных выше правовых положений, с целью оценки права истца на назначение пенсии по старости досрочно на основании по п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, как лицу, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, судом осуществлен пересчет добровольно зачтенного ответчиком периода, где каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитан за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, что составило 5 лет 9 месяцев 3 дня.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного ответчиком в добровольном порядке по п.6 ч.1 ст.32 и п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, и период, включенный судом первой инстанции, с учетом приведенных выше правил сложения данных периодов, специальный стаж Ожогина О.Г. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ( " ... ") составлял 13 лет 1 месяц 19 дней.

Следовательно, с учетом снижения пенсионного возраста по правилам п.6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях Ожогин О.Г. имеет право на назначение досрочной пенсии по старости по достижении возраста 55 лет 8 месяцев, т.е. - с " ... ".

Согласно ч.1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенном суд первой инстанции верно назначил истцу пенсию по старости с " ... ".

Поскольку заявленные исковые требования были удовлетворены судом в полном объеме, на основании ст.98 ГПК РФ верно взысканы понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... ".

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

решение Усть-Ишимского районного суда Омской области от 12 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: