Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2016 г. по делу N 33-115/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующего судьи Осиповой А.А., судей Дьяконовой Н.Д., Матвеевой М.К., при секретаре Никитиной Е.Д., с участием прокурора Рязанской А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчиков и представлению прокурора на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2015 г., которым

по делу по иску Андреевой Е.К. к ответчикам Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А., Квиринг Е.Ю., Управлению образования Городского округа "Город Якутск", третьему лицу Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Основной общеобразовательной школе N ... Городского округа "Город Якутск" о возмещении материального и морального вреда и судебных расходов, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Андреевой Е.К. к ответчикам Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А., Квиринг Е.Ю., Управлению образования Городского округа "Город Якутск", третьему лицу Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Основной общеобразовательной школе N ... Городского округа "Город Якутск" о возмещении материального и морального вреда и судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А., Квиринг Е.Ю. в пользу Андреевой Е.К. материальный вред в общей сумме ... рублей ... копейки.

Взыскать с Ушаковой О.В. в пользу Андреевой Е.К. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать с Рукавишниковой Л.А. в пользу Андреевой Е.К. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать с Квиринг Е.Ю. в пользу Андреевой Е.К. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать с Управления образования Городского округа "Город Якутск" в пользу Андреевой Е.К. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать солидарно с Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А., Квиринг Е.Ю., Управления образования Городского округа "Город Якутск" в пользу Андреевой Е.К. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., пояснения истца Андреевой Е.К., ответчиков Рукавишниковой Л.А., Ушаковой О.В., представителя истца Максимова С.С., представителя ответчика Управление образования ОА г.Якутска Масловой Я.Я., заключение прокурора Рязанской А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением ... СО по г.Якутску СУ СК России по РС (Я) С. от 21 августа 2015 г. прекращено уголовное дело возбужденное 24 января 2015 г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ по факту нанесения причинения телесных повреждений несовершеннолетней Е. несовершеннолетними Д., А., О. в связи с отсутствием состава преступления (не достигли возраста уголовной ответственности).

Данным постановлением установлено, что несовершеннолетние Д., А. и О. 22 января 2015 г. причинили несовершеннолетней Е. телесные повреждения в виде ... , причинившие легкий вред здоровью, по признаку кратковременного расстройства здоровью сроком не менее 21 дня.

Также причинены телесные повреждения в виде ...

Законный представитель несовершеннолетней Андреева Е.К. обратилась в суд с иском к законным представителям несовершеннолетних - Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А., Квиринг Е.Ю. и МБОУ "ООШ N ... ГО г.Якутска" о возмещении материального ущерба в размере ... руб., судебных расходов в размере ... руб., компенсации морального вреда по ... руб. с каждого законного представителя, ... руб. с МБОУ "ООШ N ... ГО г.Якутска".

Определением суда от 07 октября 2015 г. по делу в качестве соответчика привлечено Управление образования ОА по г.Якутску в связи с тем, что управление является основным распорядителем денежных средств МБОУ "ООШ N ... ГО г. Якутска".

Определением суда от 23 октября 2015 г. изменен процессуальный статус МБОУ "ООШ N ... ГО г. Якутска" с ответчика на третье лицо.

В ходе судебного заседания ответчики требования истца не признали, поскольку заявленные требования являются чрезмерно завышенными.

Помощник прокурора г. Якутска в заключении просила удовлетворить заявленные требования с учетом принципа разумности и справедливости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчики Управление образования ОА г.Якутска, Рукавишникова Л.А. обратились с апелляционными жалобами. Помощник прокурора г.Якутска обратился с апелляционным представлением.

В апелляционной жалобе представитель Управления образованием ОА г.Якутска просит решение отменить и отказать в заявленных требованиях в полном объеме, обосновывая тем, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед другими лицами, родители несут ответственность все то время, что дети находятся вне школы в внеучебное время. Считает, что правовых оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на управление образования не имеется, поскольку место, время и обстоятельства причинения вреда свидетельствуют о том, что вред возник не по вине образовательного учреждения, а в связи с недостатками воспитания несовершеннолетних со стороны их родителей и личностными характеристиками участниц конфликта.

В апелляционном представлении помощник прокурора г.Якутска просит решение изменить в части компенсации морального вреда с законных представителей Ушаковой О.В., Рукавишниковой Л.А и Квиринг Е.Ю. с учетом степени вины каждой из несовершеннолетних. Решение в части взыскания компенсации морального вреда с управления образования отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.

В апелляционной жалобе Рукавишникова Л.А. просит решение суда в отношении Рукавишниковой Л.А. отменить и принять по делу новое решение и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, мотивируя тем, что является пенсионером, инвалидом ... группы, является опекуном малолетней внучки без ежемесячных выплат, проживают вдвоем и не имеет возможности выплатить компенсацию во взысканном размере.

В судебном заседании апелляционной инстанции помощник прокурора Республики Саха (Якутия) Рязанская А.Д. апелляционное представление помощника прокурора г. Якутска поддержала в части освобождения от ответственности Управление образования ОА г. Якутска. Пояснила, что установлен факт виновного бездействия именно образовательного учреждения, в связи с чем просила привлечь к ответственности образовательное учреждение МБОУ ООШ N ...

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы жалоб и представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Указанной правовой нормой устанавливается презумпция виновности образовательного учреждения, обязанного осуществлять надзор за малолетним, причинившим вред во время нахождения под надзором образовательного учреждения.

Такой надзор должен осуществляться в течение всего периода нахождения малолетних в образовательном учреждении.

Возмещение вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), производится в порядке, определенном статьей 1087 ГК РФ. С причинителя вреда подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с повреждением здоровья (расходы по уходу за потерпевшим, на его дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и другие фактически понесенные в связи с увечьем расходы, в которых нуждался потерпевший).

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 названного Кодекса.

Ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Материалами дела установлено, что 22 января 2015 года в период времени с 13 часов 20 минут по 15 часов возле дома N ... по ул. ... учащейся ... класса МБОУ Основной общеобразовательной школы N ... Е., _______ года рождения, были причинены телесные повреждения несовершеннолетними Д., _______ года рождения, учащейся ... класса, А., _______ года рождения, О., _______ года рождения, учащиеся ... класса этого же образовательного учреждения школа N ...

У Е. диагностированы ... , квалифицированные как легкий вред здоровью.

Разрешая требования о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 1073, 151, 1101, 1085 ГК РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья гражданина", пришел к правильному выводу о возложении ответственности по компенсации морального вреда и возмещении материального ущерба на законных представителей несовершеннолетних Д., А., О.

Указанные выводы суда являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, основаны на положениях закона, регулирующего спорные правоотношения.

Между тем судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что конфликт между несовершеннолетними учащимися произошел 21 января 2015 г. во время учебных занятий в помещении МБОУ Основной общеобразовательной школы N ... , что установлено постановлением ... следственного отдела по г.Якутску следственного управления Следственного комитета России по PC (Я) ... С. от 21 августа 2015 года.

Из допроса несовершеннолетней потерпевшей и несовершеннолетних свидетелей следует, что противоправные действия несовершеннолетних Д., А., О. в отношении несовершеннолетней потерпевшей начались еще 21 января 2015 г. и продолжились 22 января 2015 г., где на каждой перемене несовершеннолетние Д., А., О. задирали потерпевшую Е., спрятали ее куртку и шапку, Д. специально пролила на Е. сок.

Таким образом указанные противоправные действия произошли в отсутствие надлежащего присмотра за поведением учащихся педагогами и иными работниками образовательного учреждения МБОУ Основной общеобразовательной школы N ... и при их попустительстве, своевременно не пресекших конфликт несовершеннолетних.

Согласно пп. 15 п. 3, пп. 2 п. 6, п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 6 ст. 21 ФЗ "Об образовании в РФ" муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

При этом в силу п. 1 ст. 28 этого закона, образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности.

Образовательные учреждения, согласно их Уставам, являются юридическими лицами, состоят в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителями являются муниципальные органы.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом вывод суда первой инстанции о том, что главным распорядителем денежных средств является Управление образования ОА по г.Якутску, в связи с чем подлежит изменению процессуальный статус ответчика МБОУ Основной общеобразовательной школы N ... на третье лицо является неправомерным.

На основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

В силу части первой статьи 41, абзаца второго части третьей статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

Истец Андреева Е.К. в суде первой инстанции в судебном заседании 07 октября 2015 г. согласилась с ходатайством ответчика МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... о привлечении в качестве соответчика Управление образования ГО по г.Якутску.

В судебном заседании 23 октября 2015 г. представитель ответчика МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... школы Т. заявил ходатайство о привлечении в качестве ответчика Управление образования ГО по г.Якутску, а МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... в качестве третьего лица. С указанным ходатайством согласились все стороны, в том числе и помощник прокурора. В связи с чем суд первой инстанции вынес определение о привлечении МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... в качестве третьего лица.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд вправе произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим лишь по ходатайству или с согласия истца. Истец Андреева Е.К. такое ходатайство не заявляла. При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции от 23 октября 2015 г. о замене процессуального статуса МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... с ответчика на третье лицо является незаконным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права на основании пункта 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

В судебном заседании истец Андреева Е.К. суду пояснила, что противоправными действиями Д., А., а также О. ее дочери Е. причинены не только телесные повреждения, но психологические, дочь находится в глубоком стрессе, после лечения от полученных травм проходила лечение в ********. Также пояснила, что за два дня до нанесения побоев, учащиеся МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... из окна школы выбрасывали школьные принадлежности ее дочери, прятали верхнюю одежду, издевались, однако руководство школы и классный руководитель никак на ее жалобы не отреагировали.

Управление образования ОА г.Якутска как учредитель МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... приказом от 23 января 2015 г. создало комиссию по проведению служебной проверки в МБОУ ООШ N ... для выяснения обстоятельств возникновения инцидента между обучающимися, оценки работы общеобразовательного учреждения по созданию комфортных условий для участников образовательного процесса, проверки организации социально-психологического сопровождения образовательного процесса, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися, состоящими на различных профилактических учетах, организации деятельности классного руководителя в образовательном учреждении, работы с педагогическими кадрами.

По итогам проверки составлена справка от 29 января 2015 г., которым выявлены следующие факты: педагог-психолог не имеет психологического образования, что не соответствует должной инструкции педагога-психолога; обучающиеся 2-х, 3-х, 6-х, 7-х классов в недостаточной степени охвачены различными профилактическими мероприятиями, плана работы по профилактике аутоагрессивного поведения нет, для детей "группы риска" отдельно не проводились диагностические и психокоррекционные работы, психологическое сопровождение учащейся ... класса Д., которая относится к ВШУ и состоит на учете ********, не осуществлялась, отсутствует комплексная работа с детьми "группы риска", а также с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Комиссией даны следующие рекомендации: ознакомить каждого обучающегося с Правилами внутреннего распорядка, усилить работу по психолого-педагогическому сопровождению всех участников образовательного процесса, в том числе детей и семей, состоящих на профилактических учетах, вновь прибывших.

По обстоятельствам произошедшего конфликта между учащимися комиссией установлено следующее: вновь прибывшей учащейся Е. не оказана профилактическая помощь, она не поставлена на профилактический учет, со дня поступления в школу у Е. возникали конфликтные ситуации с одноклассниками, было несколько случаев негативного отношения одноклассников, о чем было известно классному руководителю, администрации школы, но своевременно не были приняты меры, бездействие и ненадлежащее исполнение своих обязанностей классного руководителя, социального педагога, педагога-психолога, заместителя директора по УВР привело к развязке конфликтной ситуации. За избиением потерпевшей наблюдали около 30 обучающихся данной школы, обучающийся ... класса В. снимал происходящее на видеокамеру сотового телефона и выложил видео в интернет. После случившегося администрацией школы не был составлен план действия по профилактике, предупреждению правонарушений, детского насилия, работы с родителями по данному факту.

Комиссией рекомендовано применить меры дисциплинарного воздействия за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей к лицам, ответственным за возникновение конфликтной ситуации.

Таким образом Управлением образования ОА г.Якутска установлен факт ненадлежащего обеспечения педагогическими и иными работниками МБОУ ООШ N ... безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

Потерпевшей Е. также причинен вред во время, когда она временно находился под надзором образовательной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, соответственно эта организация отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца к МБОУ Основная общеобразовательная школа N ... о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично в размере ... руб.

При этом судебная коллегия полагает необходимым освободить Управление образования ОА г. Якутска от ответственности за причинение дочери истца морального вреда, поскольку вред несовершеннолетней Е. причинен действиями образовательного учреждения МБОУ Основная общеобразовательная школа N ...

Доводы апелляционной жалобы Рукавишниковой Л.А. об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, что она является пенсионером, инвалидом ... группы, является опекуном малолетней внучки без ежемесячных выплат, проживают вдвоем и не имеет возможности выплатить компенсацию во взысканном размере, не могут быть приняты как основания влекущие отмену судебного акта, поскольку факт причинения неправомерными действиями несовершеннолетней А. вреда несовершеннолетней потерпевшей Е. установлен материалами дела. Кроме того с учетом материального положения родителей виновных несовершеннолетних, сумма взыскания морального вреда судом уменьшена до разумных пределов с учетом конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, а также требования ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия решение суда первой инстанции отменяет в части взыскания компенсации морального вреда с Управления образования ОА г. Якутска и принимает в этой части новое решение о взыскании в пользу истца с МБОУ ООШ N ... компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В остальной части решение суда является правильным, оснований к его отмене или изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2015 г. отменить в части взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов по оплате услуг представителя с Управления образования ОА г. Якутска.

Принять в этой части новое решение, которым взыскать в пользу истца Андреевой Е.К. с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Основная общеобразовательная школа N ... компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Осипова

Судьи: М.К. Матвеева

Н.Д. Дьяконова